半月谈热点

不加班=不上进？别让“形式主义加班”污染了奋斗精神|2019.05.31

不加班=不上进？别让“形式主义加班”污染了奋斗精神机关、企业有时时间紧、任务重，职工加班是常事。但如今，一种新的“形式主义加班”正成为不良风气在职场中蔓延，不仅员工有苦难言，也让职场内的奋斗精神变了味。“别人加班我也加”、“领导不走我不走”，已成为现在许多人“约定俗成”的职场潜规则。加班不是为了完成没做完的工作，而是加给领导看，做给同事看，变成在领导面前“怒刷存在感”的一种方式。有的企业和单位甚至竞相攀比加班时间，以加班时间论英雄，仿佛加班越久越努力，给职场内部风气带来不良影响。对于这种形式主义加班，许多员工虽然反感，但也无可奈何。有位员工表示，“我也不求领导提拔我，但其他人这么做，你不做，人家就会觉得你不上进、不认真。”“不加班=不上进”，这是当下职场中形成的一种奇怪论调，也是人们被迫“形式主义加班”的心理诱因。领导总是期待员工能在正常工作时间之余能为公司创造额外的价值，而“加班”是最明显、也最能量化员工工作态度的指标。然而，实际情况是，许多人在加班期间并无工作可做，而是摆阵势、做样子，谈不上什么奋斗与上进。如果一些在实际工作中并无成果的人抓住“加班”这个机会在领导面前“露脸”，得到领导赏识;而那些从不加班、充分利用上班时间为企业创造更多业绩的人却被扣上“不努力、不上进”的帽子，无疑是对人们奋斗成果的不尊重，更是对奋斗精神的消解和误读。另外，员工不断被“形式主义加班”的浪潮裹挟，大量私人时间被无意义的加班所消耗，也会让员工感到身心俱疲，为企业奋斗也无从谈起。“形式主义加班”盛行的背后，既有企业过度榨取员工劳动价值的冲动，也有高高在上的“官本位”思想在作祟。在这套“形式主义加班”逻辑中，员工干事不干事，能不能干事，看的不是工作的实际效果，而是领导能不能看见。在一些扭曲了的职场文化中，只有领导看见了，工作才有意义，升职加薪才有希望。有些领导甚至会要求员工陪自己一起加班，将员工加班强行与为企业奋斗联系起来，对强制加班带来的价值和付出的代价视而不见。这种以领导个人态度而非实际工作成效为导向的加班，将在员工内部滋生惰怠、投机取巧、效率低下等问题，对企业发展而言无异于舍本逐末。企业要想发展，离不开每一位员工的努力和奋斗，但决不能靠“形式主义加班”这种伪奋斗来实现。奋斗的过程，必须注重结果导向，以工作效率和工作成效作为评判员工的标准。企业与其在员工的加班时间上斤斤计较，不如在实际工作中坚持求真务实、实事求是的工作态度，为员工创造宽松、有奔头的工作环境，激励员工以脚踏实地的精神干事创业，才能真正做出实效，为企业创造更多价值。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/188309183

2019/6/2

穿着尿不湿学编程|2019.05.29

拔苗式攀比式育儿“抓歪娃娃”穿着尿不湿学编程半月谈记者帅才借钱也要让还在读幼儿园的孩子上国际英语培训班，带孩子上少儿编程、绅士淑女养成班，听到隔壁孩子作文拿奖坐立不安，立马给孩子报个写作班……近年来，部分家长在培养孩子时求速成、爱攀比，“拔苗式”育儿花样繁多，有的堪称“走火入魔”。专家呼吁，家长也需要接受成长的教育，掌握科学的育儿方式，避免将压力过多传递给下一代。报班要早、技能要多、课程要洋……“纽约国际早教”“蒙特早教”“美吉姆国际早教”……近年来，各种早教班应运而生，一些家长青睐给孩子报各种贴着“国际化”标签、起“洋名字”的早教班，这些早教班收费动辄数千甚至上万。长沙一位年轻家长说：“报班不能太low（低端），不然会被鄙视的，而且报的学校名字一定要洋气，不然都不好意思提。”“少儿编程班，凡是报名者可以参加国际编程比赛，增加孩子未来留学的砝码，提升孩子的逻辑思维能力”“让少儿编程改变孩子的未来”......半月谈记者走访发现，相比于10年前奥数的火爆，如今少儿编程成为少儿培训界的“新宠”，一节课在200元左右，主要招收6至16岁的儿童青少年。“我们编程班最小的孩子才两岁半，穿着尿不湿坐在电脑前学习，家长说希望孩子能感受下学习的氛围。”长沙一家少儿编程班的老师说。湖南省脑科医院儿少心理科治疗师卢雅君认为，让年幼的孩子坐在电脑前学习繁复枯燥的编程课程，对于孩子来说其实是一种变相的折磨，不利于孩子的身心健康。少儿培训市场日益做大，少儿兴趣班成人化趋势明显。除了少儿编程班，绅士淑女养成班、贵族培养班、少儿MBA培训班等充斥成人特色与功利色彩的培训班应运而生。“商家利用家长的育儿焦虑，设立各种成人化的兴趣班，与其说是培养孩子，不如说是通过满足家长的欲望，达到牟利的目的。”卢雅君说。还有一些家长提前辅导孩子上高年级课程，辅导时气得突发疾病。卢雅君告诉半月谈记者，近期，医院接诊的患“辅导孩子焦虑症”的家长增加，网上流传的陪作业陪出脑梗在医院并不算罕见。半月谈记者走访长沙市多家少儿培训机构发现，所有孩子至少都报了2个以上的班，最多的孩子一周要上10个兴趣班，其中足球、跆拳道、舞蹈、小主持人、钢琴课最受家长欢迎。“我被爸爸报了7个班，足球、跆拳道、舞蹈、画画、钢琴、数学、英语，我爸爸说这是素质教育，周六上午足球下午跆拳道，学完我骨头都要散架了。有一次我生病了，爸爸还逼着我去上足球课，我很委屈，却不敢说。”6岁的李牧（化名）偷偷跟半月谈记者说。竞相攀比，“晒班族”常陷周期性“癫狂”根据调查走访，患上焦虑症的家长们主要有求速成、爱攀比、找补偿三种心态。——求速成。“我借了老同学的钱，给孙子报了英语速成班，一个学期2.4万元，现在孙子跟我打招呼都用英文。有时候他不愿意去上课，他妈就骂他，说他浪费家里的钱。只要他能学好英语，我们花多少钱都值得。”在上海带孙子的戴大妈说。中国家长教育研究所所长齐大辉分析，家长的焦虑情绪是社会焦虑在家庭里的蔓延，社会上的焦虑情绪、学校里的竞争氛围加之家长教育的缺失，让很多家长缺乏科学育儿知识，导致焦虑育儿、拔苗育儿案例频发。一些家长培养孩子陷入急于求成的误区，导致孩子学习负担重，心理问题频发。——爱攀比。如今很多家长的报班攀比已经从线下蔓延到线上，从现实生活席卷至微信朋友圈。很多家长喜欢在微信群、朋友圈里晒孩子的各种兴趣班，成为名副其实的“晒班族”。每逢周末就是“晒班族”的“癫狂期”，各种眼花缭乱的培训班疯狂刷屏。“我有个大学同学给女儿报了淑女养成班，有个高中同学给儿子报了一个贵族速成班，那画风真有点‘辣眼睛’。他们说我不在朋友圈晒孩子上兴趣班的照片，就是不负责任的表现。”一位80后家长吐槽。——找补偿。二孩放开后，越来越多家庭选择生育二孩，一些职场女性选择短暂回归家庭，全身心地抚育二宝，她们在抚育孩子的过程中更容易发生焦虑情绪。“很多生育二宝的宝妈是高龄产妇，她们在产后面临焦虑、抑郁等心理问题，加之育儿成本高，家庭负担重，她们觉得自己牺牲了工作和时间来生育二宝，对孩子就应更加严格，希望在孩子身上找到价值感。”湖南省脑科医院大精神科主任周旭辉博士说。“我牺牲了工作，放弃了娱乐活动，忽然就觉得和社会脱节，和老公除了孩子几乎没有别的话题，我把所有精力放在孩子身上，只有孩子优秀才能证明我的价值。”一位二孩妈妈说。幼儿教育，需“补课”的是焦虑家长“娃娃教育要从家长抓起。”齐大辉认为，以前常说“素质教育从娃娃抓起”，可现在家长们的焦虑式育儿方式常常把娃娃抓“歪”了，相比于孩子来说，亟待“补课”的是家长。专家指出，目前，家长教育体系不完善，针对家长的教育研究缺失，很多家长在思想上、教育上并不成熟，教育方法亟待改进。应该完善公共家庭教育体系，完善家长教育、家校协同公共服务体系，可以创立家长教育学科，加强职业与专业的人才队伍孵化，开办专业的家长学校，培养有专业知识的社工，帮助家长与孩子加强沟通，提升家长素养。齐大辉指出，家长是孩子第一任老师，家长也是孩子最重要的榜样，和谐的亲子关系对于孩子的成长至关重要。家长可以和孩子相互约定，促进观念一致，让孩子选择感兴趣的培训班，不要把自己的兴趣强加在孩子身上。家长和孩子之间可以形成“事前有约定、事中有提醒、事后有总结”的习惯，既尊重孩子的意愿，又帮助孩子树立规矩意识，形成良好的行为习惯。“家长不要追求千篇一律的优秀，应学会拥抱独一无二的孩子。”周旭辉建议，孩子在不同阶段认知能力的发展存在不平衡，家长不能拔苗助长，而应认知孩子的个性，观察孩子的爱好，帮助孩子找到自己的兴趣爱好，让孩子在学习中成长。编辑：苏娅查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/187336414

2019/5/29

8分钟

补课需求难遏，“白名单”价格普涨|2019.05.27

家长吐槽“又被安排得明明白白”补课需求难遏，“白名单”价格普涨半月谈记者蒋芳今年2月份以来，全国各地分批次公示了当地的校外培训机构“白名单”。半月谈记者采访了解到，由于培训需求仍旧旺盛，有资质尤其是被列入“白名单”的机构招生价格出现了普涨。对此，经营者理直气壮，教育部门束手无策，家长们欲哭无泪。有关专家认为，“堵式减负”很难让渴望孩子获得升学优势的家长情绪得到疏解，要尽快将治理重点转移到需求端上，多措并举、疏导提质，真正把补习热降下来。涨价、囤课、占坑杨女士的女儿去年开始在新东方补习，今年3月初才开学不久，培训老师就通知她：“暑假班针对二年级升三年级的报名优惠下来了，语数原价3400元，现在报名499，英语999，10天的课程。”杨女士很困惑地问：“暑假班？这才几月份？”培训老师解释：“提前报名相当于占着名额，主要是先把优惠占着，后面要涨价了。”到了4月15日，杨女士再咨询发现，语数“优惠”价格已经涨到了649元。一位老生家长告诉她，去年新东方的占坑班大概到四五月份才启动，同样语数两门的优惠价仅为99元。“虽然对价格和时间都还不是很满意，但考虑毕竟是大机构比较规范，进了“白名单”起码不会突然关闭或者卷款跑路。”杨女士表示，打算先占了坑再说。校外培训机构整治以来，经营门槛一再提高、要求一再从严。从中央到地方，政策明确了“不得一次性收费时间跨度超过3个月”“生均面积不低于3平方米”“从事学科培训的教师须有教师资格证”等一系列细则。半月谈记者采访发现，赶在各地发通知要求“培训班不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”节点前，大多数培训机构已经完成了一轮涨价。而今年春季开学以来，又有很多家长像杨女士一样，遇到了提前缴费情况。在江苏某地级市，当地晚报2月份做了一次调查发现，大部分“白名单”培训机构已经涨价或正在酝酿涨价。市民王旭算了一笔账：“1对1产品每个年级提价10元每课时，比如，原本初一年级1对1单课时费用为110元，提价后为120元。”除了涨价，还新增了一项综合服务费，每人500元，“按照每周两节课来算，加上综合服务费，一年要增加1500多元”。对于涨价，“白名单”培训机构理直气壮，经营者说，硬件、人力门槛升高带来成本提高，价格不得不涨。教育部门有些束手无策，除了要求涨价必须公示外，对此市场行为并没有其他干预手段。家长们则只能被动接受，感叹“又被安排得明明白白”。背后的供需矛盾多部门对校外培训机构的专项治理行动开展一年半以来，全国共整顿27.3万所违规机构，完成整改率已达98.9%。各地教育部门通过办学许可证把监管的主动权掌握到了手中，扭转了过去工商部门管不好、教育部门管不了的窘境。与此同时，教育培训整体需求仍很大，补课转到线上、转向攒课、转回校内，凸显了机构整治易、需求遏制难的教育深层次供需矛盾。转到线上。在严管线下的背景下，线上培训日趋火热。咨询机构L.E.K.近日发布《2019年中国教育市场投资展望》认为，中国消费者已形成“在线优先”心态。从增长空间来看，国内超过85%的用户愿意为在线产品增加额外20%至25%的教育支出。转向攒课。重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅在调研中发现，在职教师居家高收费补课现象仍然广泛存在，且更具隐蔽性。北京海淀区的家长们追逐名师、牛师，只要是名师就有神通广大的家长能请来，“攒”成一个十几人小班。转回校内。推进弹性离校以来，多地依托学校开设多种兴趣培训班吸引了大批学生。南京市近期推出弹性离校升级版服务，赤壁路小学过去只有100多个学生报名弹性离校，增加到700多个。江宁实验小学放学后，60多个校内社团举着牌子领走2000名学生，场面壮观。这些都从一个侧面反映出家庭对孩子个性特长培养上旺盛的需求。同时，培训机构在整治过程中也举步维艰，涨价只是其洗牌过程中的表现形式之一。“早上教育系统来查，中午消防系统来查，下午工商局的人来查，紧接着社保机构的来查，几乎没有安静的时候。说得重一点，培训机构被整得有点‘民不聊生’。”全国政协委员、新东方集团董事长俞敏洪今年全国两会期间在界别联组会议上表示，多部门联合整治培训机构应进一步明晰标准、把握好尺度，才能让更多从业者欣然迎接政策监管、进行转型调整。告别“堵式减负”，转向“疏导提质”有关专家认为，部分培训机构破坏教育秩序，加剧教育焦虑，助推了培训热，但从整顿效果来看，市场供给端趋于规范的同时，在需求端，家长渴望孩子获得升学优势的愿望仍然强烈。如果不通过改革教育评价体系，推进义务教育均衡发展，减少家长的教育培训需求，培训热会长期存在。而在培训价格高企的背景下，无证无照或有照无证的机构必然会伺机反弹。中小学课外辅导市场迅速壮大，背后推波助澜的是培训机构和名牌中小学形成的“密考”“点招”招生利益链。名校或明或暗地借助培训机构“掐尖”，明显加重了课外辅导机构在家长心中的地位和火爆程度。中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，针对义务教育阶段中小学开设重点班、组织“秘考”选拔学生、以校外培训机构“统测排名”作为升学依据等违规行为，要依法依规严肃查处，避免课外辅导学习替代中小学日常教学。同时，要不断改善学生评价体系，让单一评价变成分期、分权的评价体系。降需求的根本还在于增强供给、优化供给。多位人士提出，校外培训市场的火爆，一定程度上源于中小学生在课堂上“吃不饱”，多样化学习需求没有得到满足。此外，当前中小学下午放学时间较早，部分城市职工家庭父母无法在放学后照顾孩子，不得已把孩子送进课外辅导班。南京市教育局初教处负责人建议，一方面要优化校内供给，探索重构学校课堂体系，在标准化课程基础上增加丰富多样的课程，满足家长对儿童全面个性化发展的需要；另一方面要发挥教育部门的主导作用、学校的主渠道功能，引导家庭看清需求，推动全社会教育理性回归。编辑：李力查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/186813154

2019/5/27

让主人归位，消减社区“治理赤字”|2019.05.24

半月谈记者王自宸随着新型城镇化的快速发展，以治理力量单一、治理关系倒置、治理成效有限为表征的城市社区治理能力欠缺问题日益凸显。湖北省宜昌市西陵区近年来以“党建主导型业委会建设”为抓手，形成“人人参与、人人尽力、人人共享”的社区治理格局，城市社区“治理赤字”得到有效消减。做实基层堡垒，引导社区自治作为宜昌中心城区的西陵区，辖区常住人口近60万。和大多数城市一样，西陵区的小区有诸多城市病，部分老旧杂居小区圈地种菜、乱摆杂物、加盖楼层等乱象时有发生。西陵区委书记卢斌介绍，长期以来，受各种因素影响，本该居民自己说了算的小区事宜，却由政府主导主办，最终形成了“干部拉满弓、市民当观众、多方不满意”的困局。“政府想做好事，落的都是不是。”石板溪小区业委会主任倪向阳说，过去政府主导的民生工程在实施过程中被居民多方阻扰，要花大量的功夫去宣传解释，甚至还要动用执法力量，党群、干群关系日益紧张。城市的主体是市民，城市的主人也是市民。让主体负责，让主人归位，成为当务之急。2016年，西陵区在全区范围启动“业主委员会组建100%覆盖工程”，旨在搭建小区居民和业主的组织平台，代表市民与政府平等协商、互帮互促。业委会组建并不容易。“关键时刻靠得住、顶得上的一定是共产党员。”西陵区委常委、组织部长文君介绍，他们通过发动散落在各小区和楼栋的自管党员、在职党员参与，以党建为主导，不断聚拢人心。经过一年多努力，西陵区在全区277个小区全部成立业委会，其中党员占业委会委员人数达42.6%。多元激励让社区自治由弱变强业委会的组建，解决了城市社区自治力量从无到有的难题。而要实现自治能力由弱变强的突破，还需多元激励。西陵区的探索经验是提供制度保障、政策激励和力量支持。为依法规范小区自治流程，西陵区出台政策文件，绘制业委会成立13步流程图，严把资格认定、组建标准、组建程序、资料备案等4大关口。西陵区区长任蔚介绍：“我们把业委会定性为社会组织，统一在民政部门注册，设立对公账户，赋予业委会一定的法律地位。”为保障业委会建设运行，西陵区在区级财政层面创新设置了100万元社区自治金，市区两级财政对每个社区预算了20万元惠民资金，采取“财政资金投入一点、辖区单位支持一点、受益业主缴纳一点”的方式“以奖代补”，全面调动居民的参与热情。为增强业委会工作能力，西陵区还对每个业委会配备街道干部、社区工作者、政法干警、法律工作者等4支固定力量。同时，引导职能部门、志愿者队伍、社会组织成为帮扶小区业委会的弹性力量。一系列举措让小区业委会自治能力显著增强。西陵街道办事处土街头小区有盲人90多名，由于没有物业管理，小偷经常“光顾”。社区、业委会就治安问题召开了居民协商议事会，居民投票形成决议：自筹资金3万元，惠民资金配套2万元，安装单元防盗门、治安监控设备、大门升降杆，发动小区党员义务巡防。从此，小区再未发生过盗窃等治安事件。据统计，西陵区全区业委会实现全覆盖两年来，多方筹集资金2693万元，解决突出问题585件。重塑“政社观”确保主人回归中央党校（国家行政学院）刘学军教授、张恒山教授等人蹲点调研后认为，西陵区党建主导下的业委会建设方式，思路创新、路径清晰、成效显著，具有推广和示范价值。卢斌说，有了业委会这个纽带，社区、业委会、物业公司三大主体便能坐下来友好协商，实现主人回归，为基层协商民主探索了新路。业内人士指出，在城市快速转型发展过程中，全能政府“唱独角戏”的局面已经行不通了，必须引导政府、社会、市民纠正错位的主客体关系和倒置的治理路径，推动政府治理、社会自我调节与居民自治形成良性互动。目前，西陵区计划通过3年时间，确保小区业委会达到“八有”标准：议事协商有阵地、日常运行有制度、物业费收取有保障、业主行为有公约、财务公开有监督、诉求解决有渠道、小区文化有特色、和谐共治有力量，稳步提升城市社区治理能力。“解决城市社区‘治理赤字’任重道远。”卢斌说，当前迫切需要培育和提升公民素养、契约精神、规则意识等。一条现实的路径就是从小区、社区抓起，以业委会为载体，让广大市民从封闭空间（住所）、虚拟空间（网络）走向共同空间（业委会），不断健全多元共治、共建共享的社会治理体系。编辑：原碧霞查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/186129353

2019/5/24

谋大治须理小事|2019.05.22

宋晓东毫无疑问，我们具有集中力量办好大事的能力。不管是运营里程领跑世界的高铁、迎风起航的国产大飞机，还是不断推进的脱贫攻坚、乡村振兴，都一再证明着这个事实。不过，推进国家治理体系和治理能力现代化，光办好大事还不够，还需要办好小事。何谓小事？上厕所、丢垃圾、坐公交等，都是小事；上学、就医、养老、取暖等，也多是小事。群众最关心、痛感最强烈的往往正是看似不起眼的小事。习近平总书记指出：我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！当前，办好小事显得愈发迫切。社会发展进入新阶段，人们在普遍解决了温饱大问题之后，自然越来越重视生活细节和生活品质，基层治理的重点须随之转移，更多地关注小事、解决小事。要在意识上真正重视小事。小事不难办，关键是要沉下身子，把群众的不满意当回事儿。停车难怎么办，网速慢怎么提，吃的不放心怎么管，出门不方便怎么解，这些小事不可能通过一个项目、一个工程一次性解决，需要更多的干部全身心投入，站在群众的立场上想问题、找办法。要在资源上给予小事足够的保障。当前，小事难办的一个重要原因是资源配置不平衡。一些地方把更多的资源和精力放在了大事、要事上，办小事缺人手、缺资金、缺场地，自然办不好。各级党委政府要把身段放低，按照习近平总书记的要求，推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区居民提供精准化、精细化服务。要在方法上按照小事的特点和规律来办理。办小事需要大智慧，老一套的方法不一定行得通。政府要学会在商量中聚共识，从民众中找动力。要按照社会治理的思路，既发挥政府有形之手的作用，也借助市场的无形之手和社会组织的公益之手，打造多元共治新格局，调动各方资源同向发力、形成合力，满足群众日益增长的需求。民若有所呼，我必有所应。在新时代，我们不仅要有办大事的能力和决心，也要有办小事的定力和耐心，大小并重，让人民群众共享国家改革发展丰硕成果，过上更加幸福的小日子。编辑：徐希才查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/185590611

2019/5/22

3分钟

山西现“抄作业”式整改，“花招”背后回避了多少真问题|2019.05.20

5月6日，中央生态环保督察向山西省反馈“回头看”督察情况指出，山西省多地对中央环境保护督察整改工作重视不够，整改方案照抄照搬，形式主义问题突出，甚至只是“喊口号”“刷标语”，失职失责明显。地方政府的整改方案竟然犯“抄作业”不改姓名式的低级错误，的确让人“叹为观止”：太原市整改方案照抄照搬明显，整改方案中多处对其他地市提出整改要求。“明显照抄山西省整改方案，工作极不严肃。”临汾市、晋中市也存在类似问题。其实，山西省委、省政府针对督察整改工作曾明确表态，“整改一定要真改、为人民利益而改，宁可牺牲点国内生产总值，也要把环境保护指标提上去”。然而从“抄作业”事件看，山西一些地方的整改，是否贯彻了省委省政府的“真改”精神，恐怕要存疑了。“抄作业”式整改是形式主义在作祟。整改方案直接照搬本省原文，可以说把这份“作业”抄得无脑又彻底，不仅是内容，连名字都直接照搬别人的。相关部门抱着“上有政策，下有对策”的应付心态，岂能制定出切合实际，操作性强的整改方案？抱着“抄作业”心态完成的整改方案，目的只在“交”不在“改”。这些方案制定的初衷就是为了应付上级，而不是真解决问题。结果自然如中央的反馈报告所指出，一些县区整改方案不具备可操作性。透过现象看本质，“抄作业”式整改是地方“懒政”的结果。正是由于山西部分地方政府懒作为、不作为的态度，才使得整改方案出现大面积雷同，甚至闹出了将未完成水污染治理目标任务的城区评为优秀县区的笑话。山西部分地方政府的“抄作业”式整改，既是对中央督察整改的敷衍，也是对本地工作的不负责任。形式主义的整改方案必定难以落实，但是它又切切实实会向基层传导压力。基层干部难以完成任务，只好以形式主义来对付，看似上下忙活，实则毫无意义，结果导致群众无感、干部不满，为基层治理埋下更多隐患。生态环保的整改是一个试金石，一个地方是真心实意推动生态文明建设，还是仅仅把“绿水青山就是金山银山”当成一句口号，看看整改效果便知真假。环保整改必然要动许多人的奶酪。但是触动利益比触动灵魂还难，因此必须痛下决心，刀刃向内，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气触碰利益固化的藩篱。习近平总书记明确指出，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。山西一些地市应该把此次事件的处理作为契机，敢于直面问题，诚心解决问题，让“绿水青山就是金山银山”的执政理念真正入脑入心，敢于触动环保领域的利益奶酪，用工作实效去赢得人民群众的认可。半月谈评论员：杨建楠查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/185094846

2019/5/20

不要让“月薪过万”绑架社会情绪|2019.05.17

半月谈评论员王新亚4月23日，腾讯理财通等机构发布的《2019国人工资报告》显示,工作10年但月薪高于1万的人数不足三成。对于这则消息，网友的反应大致可分两类，一是“惊诧”论，惊叹于月薪未过万的人占比竟然如此之高，一是“拖后腿”论，自嘲收入没有过万，拖了统计数据的后腿。上述新闻其实都不算新了。月薪未过万的群体是中国劳动者的主体——近年来，只要是严肃机构进行的统计，基本都会得出这样的结论。而网友的反应每次也是大同小异，“扎心”、“拖后腿”是跟帖评论中出现最多的关键词。既然并无新意，为何这则新闻仍然成了热点话题?关键就在于统计中出现的“月薪过万”这个核心概念，再次逗弄了社会的敏感神经，加重了社会的焦虑情绪。在一些网络平台的舆论氛围中，月薪过万似乎稀松平常，在个别讨论中俨然已经成了个人收入的“底线”，甚至被视为“贫困线”。一些网友戏称，月薪没过万都不好意思在网上跟帖发言了。然而对中国国情稍有了解的人都知道，月薪过万即使在北上广等一线城市的劳动者群体中也远远没有过半，大多数中国劳动者的收入距离一万月薪仍有距离。总体而言，中国经济发展存在的地区差异、城乡差距决定了人们收入水平的差别，但这个差别并不能反映人们实际的生活质量。在北上广月薪上万的劳动者，其实际的生活质量、幸福指数可能比不上收入几千的县城居民。可以说，对于中国劳动者整体而言，“月薪上万”实际上并不能反映各个收入群体实际的生活质量和真实感受。为何人们在网络上的感受和现实情况会出现偏差?问题在于网络舆论场提供的信息出现了对现实的扭曲和失真。由于互联网行业主要集中在一线城市，在一些互联网平台上，信息的发布、议题的设置往往围绕着北上广等一线城市的高收入群体展开，还有不少掌握话语权的人有意炒作收入话题来消费社会的焦虑情绪，太多的话题“非富即贵”。沉浸在这样浮躁、扭曲的氛围中，人们会产生错觉：中国人大多数都已经月薪上万了，追求“财务自由”才是人生的奋斗目标。其实，人们往周围看看就会明白，这是网络营造出来的虚幻感觉。人们的情绪被“月薪过万”所绑架是危险的。如果普通劳动者执着于这个并不真实的标准，可能会产生心理失衡，产生不必要的失落感和挫败感，如果政策的制定者也被这个标准所迷惑，可能就会忽视绝大多数劳动者的真实需求，出现决策失误。收入问题可能是最为复杂和敏感的社会问题，无论个人还是机构，对收入问题的判断都必须用更为客观真实的标准来衡量。当前，无论是网络平台还是媒体，都不能让“月薪过万”遮蔽了真实的国情，更有责任将更多的关注投向为过上美好生活而踏实奋斗的大多数劳动者。毕竟，他们才是劳动者的主体。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/184391322

2019/5/17

2019：施治基层十大痛点⑩幸福感缺失|2019.05.15

施治幸福感缺失：待遇、荣誉和休假多管齐下基层干部工资待遇偏低，生活压力大；加班工作，“5+2”“白加黑”“取消节假日”成为常态。很多基层干部未老先衰，满脸沧桑，身体处于亚健康状态。长期承受超负荷压力而又缺乏温暖的关爱，让他们身心疲惫。有的自嘲，自己的幸福指数甚至还不如其帮扶的贫困户。湖北省随州广水市十里办事处观音村党支部书记熊永俊认为，在对基层干部严管的同时，也应把厚爱落到实处，强化待遇保障，让基层干部工作生活有节奏、有热情、有幸福感。提升基层干部的获得感、幸福感，当下各地在行动。浙江省宁波市探索实行等级绩效薪酬制度，专职社区工作者年平均工资提高了至少1.6万元。山东省临沂市针对县、乡干部收入待遇差距较大的问题，在全市范围内实行乡镇干部工资“乡征县管、统一标准”，确保乡镇干部工资与县区同等标准；严格落实乡镇岗位补贴政策，重点向长期在艰苦偏远乡镇工作的干部职工倾斜；对因年龄、身体、家庭等原因不适宜继续在乡镇工作的，妥善做好进城安置。对于不是“行政干部”、待遇标准偏低而又工作任务重要的农村干部，临沂市也特别给予了关怀。该市出台了《村干部补贴报酬管理办法》《村干部参加居民养老保险实施办法（试行）》，全市2.7万余名农村干部受益。目前，全市农村党支部书记年平均报酬达到2.88万元。对于连续任职6年、累计任职9年的村主职干部，综合担任职务和任职年限，按照每人每月120元～360元的标准发放生活补贴，所需资金全部纳入县级财政预算。发挥荣誉的精神激励作用，也是提升干部幸福感的重要发力点。今年2月14日，武汉市召开全市作风建设大会，公开表彰了2018年度完成市委市政府重大决策部署中作出突出贡献的29名局级领导干部和100名处级以下干部，分别授予2018年度武汉市“最佳领导干部”和“百佳优秀公务员”荣誉称号。多位受表彰的基层干部告诉半月谈记者，这次表彰对自己是一个巨大的激励与鼓舞，让自己收获了幸福感、增强了获得感。改善工作生活环境，也是幸福感的有效添加剂。贵州省清镇市2018年9月启动了乡镇机关“七小工程”基础设施规范建设工作，保障乡镇干部工作期间住得下来、沉得下去。不仅要建乡镇干部临时宿舍，而且在各乡镇住宿点统筹推进小党建活动中心、小食堂、小卫生间、小淋浴室、小图书室、小文体活动室、小活动广场“七小工程”建设。乡镇干部职工住宿点基础配套设施的不断完善，可望让乡镇阵地成为“环境舒心、吃得放心、住得安心、工作顺心、文娱开心”的温馨之家，逐步提升干部职工扎根基层的意识，增强基层干部的归属感和幸福感。“关心关怀基层干部，还要主动给他们按下‘暂停键’。”河北省一位乡长建议：要以制度确保工作安排合理，避免“刚布置就要账”或者“下班时间布置，刚上班就要账”的工作安排，提高工作效率；在人员配置向基层倾斜的同时，倾情关爱勤政者、实干者，避免“忙者愈忙，闲者愈闲”；减少不必要的工作排名，给乡镇干部松下“紧箍咒”；上级科学安排督促检查，让乡镇干部休假制度真正能落实到位。采访中，河北省一位主管扶贫的乡镇干部告诉半月谈记者：“开始我不相信干部能患抑郁症，后来领导安排的工作太密集，完不成，几个打击之后真的会抑郁。自己生活时间被工作占用了大部分，陪伴家人孩子的时间很少。”他建议，要把休息时间还给基层干部，让他们有时间调整自己的身心状态，多陪陪家人。“一个长年累月没日没夜加班，无暇尽人子女、无暇尽人父母、无暇尽人夫、尽人妻责任的人，如何能够承担起社会的管理责任？这样的人对身边的亲人的需求都不了解，他又如何了解万千家庭的日常需求？如何懂得解决群众每日的‘小事’？” 湖南省永州市委书记严华说。严华认为，要让正常的工作秩序取代过度加班，让有担当、有能力、做人实、做事实的党员干部有展现的平台，让平庸的人让出位子。“只有这样，我们的干部队伍才会朝气蓬勃，工作效率才会提高，才能更好地为人民服务。”目前，解决基层干部的休假、加班问题，正受到越来越多地方政府的重视。2018年7月，上海市委发文，要求认真落实带薪休假、疗休养、年度体检等制度，推动干部心情舒畅地工作。同月，山东省委发文要求，认真执行国家工时制度，不能调休的给予加班误餐补助。贵州省的相关政策规定更细致：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的200%支付。在河北省任县，县里各单位主要领导带头执行年休假制度，对干部节假日值班或加班的及时安排调休。“这是县里切实把关心关爱基层干部作为一项大事要事来抓的重要举措，让我们倍感欢欣鼓舞！”任县任城镇党委书记杨现军说。半月谈记者多地调研发现，虽然有些地方出台政策文件要求“各级领导干部要带头执行休假制度，统筹安排干部休假”，但是基层在工作任务重、急，人员不足的现状下，休假制度普遍执行得不好。一些本当可以休假的基层干部心怀忐忑，不敢向领导提休假。受访基层干部建议，进一步强调各级领导干部对执行休假制度的监督，除了自己依法休假，还应落实好监督检查其他干部职工依法休假的责任。这样一来，大家都可精神抖擞地工作，和谐幸福地生活。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/183867061

2019/5/15

8分钟

2019：施治基层十大痛点⑨上升“天花板”|2019.05.13

施治上升“天花板”：变“听广播”为“看直播”本地出身的基层干部干得再好也不易擢升；外来选调生缺少归属感，一门心思想“考出去”“调出去”；大量事业编制干部为身份焦虑所困，人到中年便已看出“前途无亮”……基层干部头顶的上升“天花板”到底该如何打破？中国社会科学院政治学研究所研究员周少来建议，健全基层干部激励保障体系，扭转基层干部任用“唯学历、唯年龄”倾向，填平事业编制与行政编制地位待遇鸿沟。江西省宜春市芳溪镇党委书记黄佳锋结合自己多年一线工作经验提出，基层干部选拔任用应当以一定年限的乡镇工作经历为重要标准，让乡镇成为党员干部成长的摇篮。毕竟，学历高并不代表工作能力强，乡镇工作的关键在于执行力。选人用人注重基层，向一线倾斜，当前多地正释放出这样的信号。近期，湖北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步激励关爱基层干部的意见》，引导干部人才向基层流动，结合机构改革工作，推动编制资源向基层机关事业单位倾斜。从企事业单位领导人员中调任县（市、区）直部门和乡镇（街道）领导干部的年龄条件，经批准可放宽至45周岁。同时畅通基层干部交流渠道，改进市、县直单位选调基层干部方式，对在基层工作时间较长、实绩特别突出的，经批准可适当放宽调动条件。2016年9月至今，云南省委接连出台了《关于在脱贫攻坚第一线考察识别干部的意见》等文件，省委组织部创新一线干部考察方法，重点到脱贫攻坚任务艰巨的地区考察，对党政正职列出问题清单、实绩清单，树起鲜明的选人用人风向标。统计显示，仅今年初至今，云南全省就提拔使用了600多名在脱贫攻坚第一线工作实绩突出的干部，因一张照片走红全国的“白发书记”李忠凯就是其中之一。在福建宁德，坚持一线蹲点考察任用干部。组织部门把重点项目、重点工作第一线作为考察干部的“主考场”。近年来，宁德共组建359个考察组，对承担514个重点项目和重点工作的干部全面进行一线考察，干部日常工作状态和业绩全都呈现在组织部门的“眼皮底下”。宁德市委组织部部长郭学斌说：“这使干部考察变‘听广播’为‘看直播’，确保全方位、零距离为干部‘写实画像’，成为干部选拔任用的重要参考。”蹲点调研是宁德深化一线考察干部机制、创新干部日常考核的配套举措。调研组到一个部门或地方，一蹲就是几周，访谈一两百人。宁德市委组织部常务副部长刘正宇介绍，宁德市委运用蹲点调研成果，提拔市管干部57名。宁德市人社局的蓝志旭去年底从副调研员提拔为副局长。此前，他在办公室主任岗位上工作近15年，看着与自己同资历的人几年前转任领导职务，心里也有些情绪。去年组织部门前来蹲点调研，不久后他就被提拔为副局长，这让他既意外又感慨：“新考察方式让长年踏实工作的‘老黄牛’也有了奔头。”围绕长期困扰村干部的身份认同问题，辽宁省逐步落实“工作有待遇、干好有发展”的激励机制，明确乡镇换届时每个县区至少要有1名符合条件的优秀村党支部书记进入乡镇领导班子，为村干部提供一条上升通道。在基层，各级领导职位、干部职数毕竟有限。基于此，破解基层干部上层“天花板”问题，一方面要认真贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立注重基层和实践的导向，从基层大力选拔新时代的好干部；另一方面，还要切实落实中央最近出台的《公务员职务与职级并行规定》，拓展职级晋升空间，坚持向基层倾斜，促进基层公务员立足本职安心工作。基层干部期盼，执行职级与待遇挂钩制度，根据所任职级兑现相应的工资标准，享受相应职务层次的住房、医疗、交通补贴、社会保险等待遇。有能力才能有权力，有作为才能有地位。多地改进基层干部培训，为其充电赋能。青海省着眼培养高素质专业化基层干部队伍，以提高发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、做群众工作等能力为重点，精心设置培训专题，创新培训方式。每期培训专题立足基层干部岗位职责需求，突出问题导向、实践导向，依托西北农林科技大学、苏州农村干部学院、中国人民大学、浙江大学开展精准化培训。参加专题培训班的学员普遍反映，缓解了“本领恐慌”，为未来事业发展扩展了空间。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/183341612

2019/5/13

2019：施治基层十大痛点⑧政策打架|2019.05.10

施治政策打架：建立政策法规审查机制 “上下龃龉”，上有政策、下有对策，执行口径七十二变；“左右各异”，各司其职、各尽其责变成政出多门、各自为政；“新旧不一”，新的法令政策已出台，旧的政策规定尚未清理，导致“穿新鞋走老路”……当政策打起架来而且打法不止一种，基层干部无所适从，群众的获得感很难不受连累。究竟为何政策打架流风难绝？根源有三：新兴领域存在管理空白，执行依据不一致；政出多门职责交叉，有的政策仓促出台；上有政策下有对策，为局部利益搞“土政策”，吹小调、吹变调。湖南省政府参事柳思维等受访人士介绍，大部分在实际操作中产生冲突的政策，其出台导向都是方便职能部门管理，或基于部门自身利益，造成企业和群众办事难度和成本增加。中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生表示，当前经济、科技发展迅速，市场变化和新兴业态层出不穷，基层政府应加快对新生事物公共管理政策的研究和制定，主动清除妨碍改革的陈规戒律。湖南行政学院教授唐琦玉等业内专家建议，破除政策上下不一的弊病，需要加强对政策落实情况的日常监管，对政策执行中出现的变形问题实时纠偏。对于私自对政策“加码”等情况，加大惩处力度，提高违规成本，让各类违规“土政策”无所遁形。对打架的政策文件，需要常态化清理。半月谈记者调研发现，广东、山东、江苏等多地目前已开展政策性文件清理工作。江苏省财政厅建立了计划管理、统一编号、公众参与、合法性审查、集体讨论、主要负责人签发、主动公开、及时备案、定期清理的一整套标准化管理模式，通过信息化固化流程，并将其纳入“六位一体”法治财政标准化管理体系，有效提高了财政管理法治化、规范化水平。山东省潍坊市2018年8月底结束的市政府文件集中清理工作中，1396件文件停止执行。主要原因是这些文件内容与现行上位法和上级政策文件相抵触，违背公平竞争原则，不符合“放管服”改革要求。同时，部分地方已在着力规范地方出台政策、法规时“各自为政”问题。湖北省人大常委会法规审批工作处处长郑文金向半月谈记者介绍，为夯实“监督防线”，省、市（州）人大常委会和省人民政府加强了对市（州）政府规章的备案审查监督。湖北还提出四个“不得”原则，包括不得违反上位法的规定，不得有地方保护主义，不得违背市场经济基本原则和公平竞争的市场秩序，不得违背法定程序等内容。曾就减少政策“打架”问题提交专项提案的全国政协委员梁静建议，相关部门要把工作做到前面，在政策法规修订前，由法制办对有关“打架”法规的适用问题予以明确，以提高政策的可操作性。“要建立政策法规审查机制，经常性地对已颁行的政策法规进行梳理和处理，及时对有冲突的内容进行废止、修改和补充完善。”华中科技大学教授赵振宇认为，应更加关注立法决策过程中，是否形成了完整的制度程序，避免出现“拍脑袋”决策。多名受访专家和基层干部建议，在政策法规的制定过程中，建立部际协商沟通机制，召开联席会议，避免冲突“打架”。同时他们认为，建立部际联动机制虽是减少部门“打架”的有效手段，但要真正行之有效，还有待在推进工作中，对发令者和基层执行者实行权责对等。“只有权责对等，才能改变少数部门‘乱发号施令，不全局考虑，不承担责任’的现象。”湖南省社科院城乡一体化智库团队首席专家陈文胜说。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/182621790

2019/5/10

5分钟

2019：施治基层十大痛点⑦典型速成|2019.05.08

施治典型速成：从“里子”整改淡化GDP考核后，部分地方把“典型经验”作为出政绩的捷径，以“揠苗助长”方式“造样板”“树典型”“立标杆”；有些干部以为搞“盆景典型”就是出亮点，领导容易看得到。受访基层干部认为，不是不要树典型，而是要树真典型。要引导和鼓励基层尊重创新探索，保证“典型经验”立得住、用得上，而不能用假典型来“糊弄”“对付”。假典型为何频频冒头？一方面，是上级需要“撑场面”。湖北省天门市委书记庄光明告诉半月谈记者，在基层调研时，有基层干部向他反映，时常碰到上级部门的文件上午才到，下午就要反馈信息、报送经验。“这样的‘经验’‘典型’往往是经不起推敲的。”另一方面，下级也想“要面子”。以近年来颇受诟病的“样板村”为例，“要面子不要里子”，是某些地方乡村振兴向“样板化”走偏的集中体现。一些深受华而不实的“样板工程”之苦的农民反映，有的示范点小区表面光鲜，实则缺乏必备的公共服务支撑。武汉大学中国乡村治理研究中心副教授王德福认为，在实施乡村振兴战略中，政府应合理使用公共财政资源，一味样板示范的马太效应造成的资源分配不均甚至不公，背离了公共资源的属性，削弱资源使用绩效。脱贫攻坚进入冲刺阶段，群众甚为关心的“预期收益”问题在一些地方成了“画饼之策”。基层干部说，预期激励本身没错，预期目标可以为扶贫工作提供动力机制和目标导向，但不能将项目计划、产业收益变异为层层加压的考核指标，更不能以预期来替代实际收益，以画大饼来替代实际扶贫效果。“定好产业政策以后，就要下力气去培育，切莫让扶贫成为纸上画饼。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，扶贫效果最重要的是老百姓的口碑和实际获得感。治理典型速成，不少地方正在发力。2017年，河南修订扶贫工作考核办法，力戒“任务刚下达，成绩和数字就报上来；工作刚部署，经验和做法就总结出来”的情况出现。湖北省十堰市郧阳区纪委书记、监委主任姚天国说：“从查处的典型案例看，不少热衷‘堆盆景’，搞速成形象工程。对此，必须果断亮出纪律之剑，久久为功。”向华而不实的形象工程开刀，是治疗典型急躁症、政绩浮躁症的一剂猛药。福建省住房和城乡建设厅近年曝光了一批在推进美丽乡村建设中速成的大亭子、大牌坊、大公园、大广场等形象工程，将其整理汇编成负面案例PPT，发挥了警示作用。对假典型、假政绩，更要零容忍。吉林长岭县大兴镇党委书记梁成海等人为应对国务院扶贫办扶贫养牛项目检查，将临时借用的100余头牛放进牛圈并在牛槽中摆放草料，故意制造养牛项目“红火”场景，捞取虚假政绩。今年3月，吉林省纪委监委严厉查处了这起“借牛充数”的脱贫假典型。三大攻坚战打响之际，环保领域也成为打击虚假典型的重点领域。2018年，宁夏石嘴山市环保局大楼寒冬时节变“冰雕”事件受到查处。这座大楼顶部有一处国控空气质量监测探头，相关人员用雾炮车朝大楼喷雾抑尘，人为干扰空气监测采样。结果，持续严寒低温让这一行为定格在了冰冻时刻。生态环境部相关负责人对此表示：“地方要端正政绩观，在改善环境质量上下功夫，绝对不能在环境监测数据上打歪主意，动手脚。”遏制速成典型歪风，不仅要严查案例，还要治病除根，从体制机制治本。山东省建立领导干部“抓典型”机制，省直部门每年向省委省政府提交一次报告，汇报抓点带面情况。“抓典型”绝不能“造盆景”、搞“材料典型”“经验速成”，要经得起历史和实践检验。不搞速成典型，需要机制，亦需情怀。2019年3月，安徽省泾县汀溪乡提出，要有“功成不必在我、功成必定有我”的境界，不得好大喜功搞“面子工程”，急躁冒进上项目，要充分考虑资源禀赋，量力而行，水到渠成。同时，受访基层干部提醒，不能让清理“面子工程”也变异成为新的“面子工程”，要切实从“里子”整改。相关部门应严惩弄虚作假行为，让投机取巧者没有市场，激励广大干部真抓实干，努力取得经得起群众、实践和历史检验的实绩。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/182116026

2019/5/8

2019：施治基层十大痛点⑥庸懒干部|2019.05.06

施治庸懒干部：“入库”整改，回炉淬火庸官在堂，正气不扬。过去一年，《半月谈》曾披露过“二传手”干部，批评过“推手式”“摆拍式”“等上岸”等不作为、慢作为、假作为干部。湖南省郴州市苏仙区委党校教研室副主任邝贤哲认为，这几类干部日复一日地“循规蹈矩”，貌似无害，但由于基层工作时间要求紧、落实压力大，这几类干部的存在，会放大部分单位“结构性缺人”压力，往往导致“能干的人忙得团团转，不能干的人闲在旁边看”，加剧其他同事的任务负担。同时，庸懒干部本身往往就是部分基层形式主义的始作俑者，恶化了基层治理生态。如何让庸官“下课”？治理基层官场“庸懒文化”，当从何处再发力？复旦大学廉政与反腐败中心主任李辉认为，对这些不作为、慢作为、假作为的干部，日常管理不能松懈，年终绩效考评不能流于形式。应严格制度管理，明确细化他们的工作职责，确保他们尽心履行职责。治理庸懒后进干部，江苏省探索出一套制度遵循。全省实施“不适宜担任现职领导干部调整退出机制”，从政治表现、担当作为、从严治党等五个方面列出负面清单，明确22种退出情形。江苏省委组织部部务委员、干部一处处长黄楚中说，明确具体的情形，可以对庸懒干部综合采取调离岗位、改任非领导职务、免职、引咎辞职、责令辞职、降职等方式进行组织调整。为常态化治庸治懒，江苏省沭阳县在省内首建“科级干部问题行为管理数据库”，累计已有24名“能力不胜任、作风不过硬、自律不严格”的干部“入库”整改。整改不力的干部受到降级或免职处分，整改到位的，可“出库”重新任职。针对一些村干部虽不触碰“底线”“红线”，却“不作为、不担当，守摊子、看院子”等现象，山东省青州市实施《不称职村干部停职教育暂行办法》。目前，已有14名村干部接受停职教育。停职教育一般为10天至3个月，村干部停职教育期间暂停行使职权，停发基本补贴报酬。经教育，仍不服从工作安排、思想态度较差，或停职教育期满无明显变化的，经乡镇党委研究，劝其辞职或依据有关规定启动免职、罢免等程序。放下包袱回炉淬火，甩开膀子将功补过。2018年3月，贵州省铜仁市松桃苗族自治县对脱贫攻坚工作中存在“慵、懒、散、浮”现象的23名驻村干部进行召回培训。这些干部在县委党校接受集中教育培训，经过回炉再造后，再赴脱贫一线。干部召回管理既是严管，也是厚爱。“从哪里跌倒，就从哪里爬起来。”一位被召回的驻村干部说，被召回曾让他感到“冤”，召回培训使他内心受到极大震动，意识到了自身的缺点。“我一定要放下包袱，甩开膀子，与群众一道打赢脱贫攻坚战。”江西省萍乡市芦溪县委常委、组织部部长陈丽接受半月谈记者采访时表示，治干部庸懒症，一方面，要思想认识上正本清源。理想信念是精神上的钙，缺钙会得软骨病，庸懒症就是软骨病的具体表现。因此，要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习，以理论上的清醒，政治上的坚定，推动干部行动上的自觉。另一方面，要考核选拔能上能下。要让干得好的登上台面，干得差的浮出水面，不干事的没有脸面。坚持好干部标准，建立干部负面清单，对不担当不作为的干部及时组织处理，树立能者上、平者让、庸者下的风向标，激励广大干部乐于担当、勇于担当、善于担当。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/181576068

2019/5/6

5分钟

2019：施治基层十大痛点⑤材料论英雄|2019.05.03

施治材料论英雄：解放“眼和手”“做得好不如说得好”。在一些地方，工作只有华丽的包装，改革没有干货，落实浮在面上，“材料论英雄”“文山会海”问题长期存在。某省一位县委常委、组织部部长说：“一个文件接一个文件，一个材料接一个材料，节奏太快，频率太高。”湖南省醴陵市妇联办公室主任喻磊介绍，一个办公室人员身兼数职，“加班加点写材料，没日没夜整数据，一心一意填表格，辛辛苦苦编信息”就是平日工作写照。治理材料论英雄问题，首先就要精简、规范、整合、共享各类报送材料。湖南省醴陵市某镇长表示，基层材料报送任务繁杂，五花八门，同一类型的材料需要多头报送。“所以，报送材料该整合的要整合，该精简的要精简，让材料尽量简洁明了。”治理材料论英雄问题，可借助信息化技术之力。湖北省枝江市问安镇党委书记王晓聪建议，提速全域办公信息化建设，整合多媒体多软件办公现状，指定或创新开发统一的办公软件，切实避免微信、QQ、钉钉等应用多头化、杂乱化问题，落实信息化、无纸化办公，真正解放基层干部的“眼和手”。在借助技术平台推动基层数据和材料共享方面，浙江省已走在全国前列。湖州市安吉县将上报材料、台账合并同类项，并通过大数据管理，实现部门之间数据共享。金华市打造基层治理平台单一客户端，一端多用。金华东阳市江北街道西范小区联村干部陆亲梅说：“现在只需要通过一个客户端扫一扫二维码，就能显示每户村民家的基本情况，直接录入所有条线的工作内容，方便多了。”无台账考核在某些省份初现成效。2018年，浙江省平安考核评审条件总条款100项，其中重特大事项具体内容15项、评审标准指标85项，没有一项涉及台账。精简后还需保证质量，防止数据注水，提高材料可信度。针对此，湖北省委在《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》中明确提出了“六个不得”要求——不得热衷于搞舆论造势、工作浮在表面；不得报喜不报忧、报功不报过；不得讲成绩夸大其词、讲问题避重就轻；不得开了会、发了文就说成工作已经落实；不得情况没搞清楚，问题没研究透就盲目安排部署；不得工作一安排部署就开始上报阶段性效果；不得把点上的工作成绩、经验放大成面上的成绩、经验。文山总是与会海相伴，根治材料论英雄问题，须同时狠刹“以会议抓落实会议、以文件落实文件”之风。半月谈记者调研发现，以会议抓落实，“我传达了，我布置了”，已成为一些地方官员干工作求自保的常态。在一些地方，电视电话会一直开到乡镇乃至村庄、社区，省、市、县领导层层讲，往往每一级都是主要领导讲完主管领导讲，很多领导的讲话内容相似，基层干部却要一遍遍听。上午的会，三级领导讲到下午一两点是常事。针对会议多、文件多的问题，山东省委书记刘家义要求，今年各级会议数量要减少1/3以上，基层上报的报表材料一律压减1/2以上，一律不开没有实质性内容的会议。安徽省要求今年各级各部门会议数要同比减少10%以上。省、市开到县、乡的会议，市、县不再作重复部署，参会人员相同或相近的会议套开或连续召开。在发文方面，今年也要同比减少10%以上，特别是省扶贫开发领导小组、省扶贫办今年发文均要比去年减少50%以上。半月谈记者调研了解到，“无会月”“无会周”正在多地探索。今年2月24日，江西省召开第21次省政府常务会议，提出2019年省政府及省政府办公厅发文总量压减10%以上、全省各级政府简报数量压减20%以上、全省政府系统综合性会议总量压减1/3以上，并将每年3月份确定为全省政府系统“无会月”，提倡开短会、开小会、开现场办公会。在甘肃，省纪委监委专门制定办法，要求精简文件会议和督查考核，原则上每月最后一个完整周为“无会周”，确保全年不少于8个“无会周”。在湖南，汨罗市提出，全市各系统今年工作部署性会议集中在2月份内召开完毕，3、4、5月份确定为“无会月”，让各级干部集中精力抓落实。开会要有的放矢，不能信马由缰。2019年河北省秦皇岛市深化“纠正‘四风’和作风纪律专项整治”，着力靶向诊治三类“会议病”：开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会、层层开会、交叉开会；党委、政府分管领导召集的会议，要求分管领域以外的部门主要负责人参加。江苏省盐城东台市委书记陈卫红介绍，今年以来，东台市统筹安排民营经济、乡村振兴等全局性会议，对专业性会议一律从严控制，能合并的坚决予以合并，会议数量与往年相比大为减少。多地基层干部反映，中央整治文山会海后，各级会议确实大为精简，有些大会是以“几会合一”的形式召开的，有些会议是通过视频会议的形式召开的。一名镇干部说：“现在晚上和周末不用到镇上开会了，可以有时间陪陪家人了。”浙江省台州市黄岩区屿头乡党委书记陈康表示：“上面精简会议接待后，特别明显的感受是，要求一把手参加的会议少了很多。负担轻了，我们有更多精力投入一线工作。”查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/180855033

2019/5/3

2019：施治基层十大痛点④处处留痕|2019.05.01

施治处处留痕：向“实绩管理”转变会议记录、下乡日记、图片题照、签字盖章、指纹刷脸、手机定位……重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，工作过度留痕加重了基层干部负担。当前，多地正在对此着力纠偏，成效初显。整合各类App功能，给工作群减负，减少在微信、QQ等工作群“秀工作”的变相、变味攀比，是解决处处留痕问题的一大发力点。“原来乡镇干部到基层走访，就是简单地走一圈、拍张照。”“有时照片发上去，人已经在乡镇政府大院里了。”浙江省桐庐县环溪村村委会主任周忠莲对半月谈记者说，2018年，桐庐县取消了对干部走基层做调研的笔记、照片等形式主义的考核项目，这一年来乡镇的工作作风发生了好转。2018年，桐庐县出台了《大抓调研大抓基层、转会风转学风二十条意见》，集中精力开展了存量微信工作群清理，整治“指尖上的形式主义”；削减了基层走亲笔记、党风建设主体责任情况记事本等留痕记录本，治理“笔头上的形式主义”。2019年2月起，安徽在全省开展为期3个月的专项整治行动。除中央明确规定外，各级各部门不得要求单项工作用专门笔记本记录，不得要求通过微信、QQ、App等晒工作痕迹。重点整治纸上扶贫，省级以下手机扶贫App全部停用，不得重复进行扶贫对象信息采集。此外，安徽省要求，各级各部门不得制作高档大型扶贫展板、作战图、画册，不得要求挂横幅、涂标语“村村全覆盖”。湖北省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于进一步激励关爱基层干部的意见》明确提出，杜绝不必要的工作日志、打卡留痕。湖北省十堰市委要求，不得将工作汇报、会议记录、台账资料等留痕情况视同工作实际开展情况，不得强行推广微信公众号、安装政府App，不得将微信、QQ工作群和政务App等作为24小时工作媒介，不得以微信、QQ工作群上传工作场景截图或录制视频来代替实地工作状况。今年初，湖北省恩施州鹤峰县纪委监委全面开展专项治理整顿，目前该县各级部门共精简合并微信、QQ工作群400余个，删除政务App10余个。村干部反映，微信群清理整合后，现在感觉手机拿着都变轻了。“不少部门在推进单项工作时，分别印制不同的专项笔记本，要求基层干部处处留痕。” 四川省乐山市沙湾区纪委监委党风政风监督室主任卢成说，“笔记本的功能在工作中变了味，让干部分了心、劳了神。”在调研摸排基础上，沙湾区全面梳理排查各乡镇、各部门、村(社区）专本专用问题，对不符合中央规定的专用工作笔记本、工作手册，要求相关责任单位予以取消。在集中清理中，沙湾区纪委监委带头取消党风廉政建设专用记录本，沙湾镇把建筑安全、食品安全、交通安全、消防安全、企业安全、地质灾害安全、环保检查记录等7个专项记录本合为一项……截至目前，全区共取消、合并各类专项记录本48项。四川省在全省范围提出，除中央明确规定外，任何部门不得就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本记录，不得把专本专用作为考核指标。浙江省东阳市整合政府多部门的数据，通过一个二维码、一个App实现了党建、治理、信息等多个平台的整合。群众通过这个二维码，还可以反映相关问题，后台能够看到这些需求的解决情况。东阳一名街道负责人说，这样互动消除了“人造痕迹”的形式主义，让考核更加有理有据。调研中各界人士呼吁，要彻底根治凡事留痕，应当从领导干部改起，大兴基层调研之风，不以书面痕迹为依据，而以干部足迹为依托，目标考核中注重基层群众的口碑和工作实绩。“‘痕迹主义’出现在基层，但根源在上面。”江西省政协副主席刘晓庄认为，要以上示下，从上面开始，不以材料痕迹评短长，而以工作实绩论英雄，把严格的干部考核机制变成促进工作的科学手段。湖南省湘西州古丈县默戎镇牛角山村党总支书记龙献文对半月谈记者表示，期待基层工作从“痕迹管理”向“实绩管理”转变，将更多精力和时间用在脱贫攻坚、增收致富等实际工作上。龙献文建议，减少直接对村一级的检查评比，让村委会回归基层自治组织本位，让村干部把精力、能力放在发展本土产业上来。刹住“痕迹主义”还须从考核源头切入。云南省曲靖市沾益区改变以往各部门单列年终考核评比的思路，由区委牵头抽调人员组建综合考核组，对全区各部门业务工作进行集中考核。沾益区西平街道工作人员彭丹介绍，除了不必再反复陪同考核组，更关键的是考核痕迹材料从40多项压缩到了11项，且大多数都是日常记录。“痕迹材料少了，考核组有了更多时间入户核查。” 查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/180461184

2019/5/1

2019：施治基层十大痛点③压力“甩锅”|2019.04.29

施治压力“甩锅”：建权责正面、负面清单各种工作任务加剧，繁重度骤增，要求空前提高。于是，有些上级部门当起甩手掌柜，工作任务层层转包，层层加码，将压力转嫁至下一级，让最基层的干部压力山大。有的地方，层层签订责任状，最终各级任务和责任变相层层“甩锅”，“锅锅”砸向基层。针对责任状“满天飞”，多地近期纷纷出台相关整治禁令。湖北着力解决责任书（状）设置不规范问题，要求本省各地各部门不得以责任书（状）方式将由本级本单位承担的责任转给下级或其他单位。目前，湖北各级党委和政府开始对责任书（状）进行清理规范。安徽省委下令，不得把签订责任状、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”，凡是中央未规定或未经省委、省政府批准的，原则上一律取消。除了纠正过度依赖层层签订责任状、动辄“一票否决”来推动工作的片面做法，江西省委出台的基层减负三十条还整治基层挂牌过多问题，全面清理各类议事协调机构。各地基层干部反映，经各级发文整治，现在责任状不大签了，基层事权责权得到初步规范，不该基层承担的任务和压力减轻了不少。据了解，山东省青岛市李沧区一些区直部门曾经把属地管理当成了“筐”，只要涉及基层的全部往里装，一度出现过层层签订责任书、责任状的现象。2018年以来，李沧区对区直单位滥分任务的情况进行整治，坚决杜绝有些部门成为“甩锅侠”。在制定综合考核办法时，严禁区直单位假借“属地管理”名义，将责任转嫁给街道。李沧区考核办工作人员和街道干部说，以前签订责任状是被逼着干，看似层层压实责任，实则层层不负责任；现在承担的工作任务少了，大家反而都抢着干，干起来更主动了。为建立治本长效机制，基层干部呼吁，从根本上摆脱旧有的“人治、人管”分工模式，以法制厘清基层各部门具体责权，确保依法行政、各司其职。一些基层干部认为，压力“甩锅”，深层次折射出一些地方的工作机制、行政运转模式存在弊端，即法治化、制度化程度低，“人治、人管”成分多，部分工作分工没有法定，或者没有依法执行。受访基层干部直言，现在一些上级职能部门没有很好地参与到具体工作落实中来，更多的是把涉及本行业的任务摘出来，靠权力任性甩给基层。他们建议，一方面要理顺上级机关与基层政府关系、部门间关系、自由裁量权与依法行政关系，合理划分政府职能；另一方面，建立并公开基层政府责权清单，构建透明权责体系。可实行基层干部责权正面清单和负面清单制度，避免上级滥增事项干扰基层。压力“甩锅”的背后，也折射出长期以来基层人少事多、权小责大的突出矛盾。“上面千根线，下面一根针；上面千根线，条条勒死针。”一些受访基层干部认为，当前的治理结构是倒金字塔形，越往上，机构越多、资源越多、权力越大。河北革命老区一名镇长说：“乡镇和村权力小、责任大、任务多，一个干部却要分管好多摊，一个人要对付好几个部门、上百人布置的工作，根本招架不过来。”而且，权责不匹配，力不从心。过去所谓“七站八所”的用人权、财权、执法权等都不在乡镇，基层治理力量分散，协调不畅。优化整合基层工作队伍和治理力量，构建简约精干的基层组织架构，势在必行。今年初，中办、国办印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，旨在通过改革办法重塑基层体制机制，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。多地基层干部期待，两办文件能尽快落地实施，治理重心下移到位、权限下放到位、保障下倾到位，切实做到“权随事转、人随事转、钱随事转”。北京首创的“街乡吹哨、部门报到”经验被很多基层干部看好。他们建议在全国推行北京基层治理经验，真正赋权基层，重塑“上级围绕基层转”的治理模式。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/180006670

2019/4/29

5分钟

2019：施治基层十大痛点②问责滥用|2019.04.26

施治问责滥用：厘清容错免责边界“每天顶着各种压力，做工作无怨无悔，但寒心的是，转过头来面对‘冷脸领导’，大会小会‘干不了就辞职，完不成就处分’挂在嘴边。各种充满不信任的批评、通报，不知道什么时候就会降临自己头上。”问责滥用，成为部分基层干部的一大心病。针对滥用问责现象，中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》特别提出，坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。在一些地方，基层干部背着处分干活成了普遍现象。某些乡镇10名班子成员中有一半左右干部身背处分，有的乡镇甚至“全军覆没”，都有处分在身。问责指标化、政绩化，值得警惕。有些地方以问责了多少干部作为相关部门的工作业绩，为问责而问责。问责滥用还造成“治理空转”的不良后果：“少做少错，不做无错”“有问题推上去，请领导定夺”“你甩给我，我推给他，推来推去玩空转”。多地受访干部一直呼吁，不能动不动就挥舞处分的大棒，不分青红皂白，不分主客观缘由。他们期盼，多一些正向的容错激励，少一些简单粗暴的问责。“要正确把握免责与问责的关系。”湖北省咸宁市咸安区纪委书记刘合权认为，执纪问责和容错免责都是为了唤醒责任意识、激发担当精神。他向半月谈记者介绍，咸安区严格对照“三个区分开来”和咸宁市《关于建立干部干事创业容错纠错机制的实施办法(试行)》，对探索创新、政策调整、先行先试和主动作为中出现的失误，从轻问责或免于问责。对信访举报区分正常检举揭发和诬告陷害，是避免问责滥用的一道“防火墙”。山东省青岛市将实施诬告陷害的有关人员，纳入社会诚信体系失信“黑名单”，视情节轻重予以通报。让诬告者付出代价，还干部一个清白。实施容错免责机制，及时为受到不实举报的干部澄清正名非常重要。部分基层干部能干事、有担当，却触碰到一些人的“奶酪”，因而被诬告。针对此，湖南、江西、山东、浙江等地为干事者撑腰，向诬告者亮剑，陆续通报数十起诬告陷害党员干部典型案例，释放出为担当者担当、为负责者负责的信号。今年全国两会期间，浙江省景宁畲族自治县公开发布通报，澄清了3起不实信访举报，为3名干部正名。该县县长钟海燕说，澄清通报一发出，干部都在点赞，社会反响也很强烈。在江西省委出台的基层减负三十条中，有3条涉及改进问责追责程序方式：精准运用“四种形态”，纠正和防止监督执纪畸轻畸重、问责泛化简单化等问题；坚决防止“一有错就问责、一问责就动纪”的倾向；正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，该使用的及时使用。江西某地一位纪委书记坦言，去年受理400多件问题线索，经过调查，反映失实的占比约七成，有的问题线索要历经数月才能查清事实。“一些问题线索漏洞百出，被诬告者背上了思想包袱。”为纠正一些干部出现被诬告问责后失去干事创业积极性、“以不作为求稳定”的倾向，河北省邯郸市永年区纪委实施“茶语清心”谈话制度。永年区纪委审理室主任苏增林介绍，四类情形的干部是“茶语清心”重点谈话对象：认为受到处分抬不起头，思想压力较大；认识有偏差，对被处分有委屈心理；思想上转不过弯，有抵触情绪；受到诬告，需要澄清。谈话室里，一张长桌、几把椅子、几杯清茶。在“茶语清心”的氛围中，受问责干部的心结被轻轻打开，一席谈话达到消怨气、鼓干劲的目的。为激励基层干部担当作为，湖北省健全完善容错纠错机制，追责问责把握政策界限，防止简单化、扩大化。该省妥善使用受处理处分干部，对影响期满且表现优秀的，按照相关程序，该使用的大胆使用。容错免责机制在具体实施过程中尚需“以案说法”。东部某市市委组织部一位负责人说，从实践情况看，许多容错免责机制缺乏可借鉴案例，对适用情形的界定还比较模糊。基层干部对改革创新、探索试错是否适用容错免责条款存在疑虑，亟待以案释规，厘清容错免责边界。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/179268588

2019/4/26

2019：施治基层十大痛点①督查检查频繁|2019.04.24

施治督查检查频繁：瘦身硬杠杠从2018年10月中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》到今年3月中办出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，着力解决督查检查考核过频问题，成为中央纾解基层痛点、为基层干部松绑减负的重要突破口。针对督查检查考核事项，中央提出，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。各地落实中央精神，纷纷出台有针对性的治理举措。叫停、精简督查检查考核事项，正在紧锣密鼓地展开。安徽要求省直部门不得擅自出台新的督查检查考核事项，省级层面较上年压减70%以上，市县层面减少50%以上。在扶贫方面，每年只安排1次省级脱贫攻坚督查，市县不得开展脱贫攻坚专项考核。江西规定，省政府各部门原则上每年只开展1次综合性督查考核，督查方式以暗访为主。湖北提出，全面从严规范督查、督察、督导、检查、巡查、考核、考评等事项，实行严格的计划管理和报批制度。对各类督查检查考核进行全面清理，能撤销的坚决撤销，能合并的尽量合并。除了总量控制削减外，防止督查检查过多过频现象“改头换面”“另穿马甲”，也是一些地方政府的发力方向。湖北省委在最近出台的《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》中发出警示：“任何单位不得随意将日常调研指导工作冠以督查、督察、督导、检查、巡查等名义。”今年2月，湖北省黄冈市对督查检查考核工作的名义名称、报批报备、总量频次、方式方法等作出严格规定，不得以“调研指导”“调研座谈”等名义变相进行督查检查考核。黄冈市委督查室有关负责人向半月谈记者介绍，经过清理，以市委、市政府名义开展的督查检查考核仅有3项。半月谈记者调研了解到，督查检查项目大瘦身，击中了基层形式主义负担问题的一大要害，回应了基层关切，各地反响良好。“有关督查检查考核大瘦身的一些硬杠杠，是给基层减负的硬招实招，真切触及基层干部的辛酸苦辣。”湖北省枝江市问安镇党委书记王晓聪对半月谈记者表示，“这是一场及时雨、一针强心剂。这下我们如释重负。”浙江省温州市洞头区着重控制监督检查的总量和频次，以统一派单的方式明确监督形式，对各类检查内容合并同类项。东屏街道相关负责人说：“精简一些不必要的重复检查，给了我们更多时间和空间去为老百姓干些实事。”在广大基层干部为督查检查大幅减少而点赞的同时，也有人担忧：在总量控制、数量精简之后，督查检查的鞭策效果会不会因此打折扣？基层工作极具复杂性，要使督查检查更具有针对性、有效性，可增加上级督查检查“蹲点式”“下沉式”体验。在减少频繁突击督查检查后，一些市县在情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方，增加联系驻点，让督查检查真正成为深入调查研究、把脉基层工作病症的一次有益体检。为解决督查检查作风不实的问题，湖北省委下文提出“九个不得”：不得预先“踩点”，不得层层陪同，不得走马观花，不得“走秀”，不得设计“经典路线”，不得临时“包装”，不得安排“群众演员”，不得要求“背台词”，不得掩盖问题、弄虚作假。今年3月29日，江西省委出台《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》，其中第19条、第20条分别规定：倡导以暗访为主的真督实查，发现问题及时指出并督促整改，不得以问责代替整改，坚决刹住“迎检文化”蔓延苗头；避免扎堆调研，杜绝应景式调研。暗访比明察往往更能发现问题。浙江不搞大呼隆式的检查，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。2018年，浙江省共组织开展两轮集中暗访检查，涉及7大类60个项目589项检查内容。对暗访中发现的问题，做到即查即改，当场抄告交办相关县（市、区）整改落实。整治督查检查乱象之后，重塑工作评价机制，正当其时。中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出，强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。全国人大教育科学文化卫生委员会委员王巍表示，督查检查工作是为推动工作抓落实，需要完善结果导向制度。督查检查减少后，如何考核工作实绩？浙江舟山运用“互联网+”改进“年终一考”，加强日常考核，优化考核评价方式。舟山市嵊泗县纪委宣教室主任王丽丽说：“全面推行网络考核机制，变‘考年终’为‘考过程’，基层干部的压力轻了，工作更实了。”东部某镇党委书记认为，在一些必要的督查检查考核中，上级单位负责人、县市区领导同志既要有发现问题的眼睛，也需有指导解决问题的锦囊妙计。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/178753002

2019/4/24

4.22新时代怎样开好思政课？

半月谈记者 3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，全国大中小学的思想政治理论课教师代表应邀参加。在此次座谈会上，习近平总书记深刻阐明理直气壮开好思政课的重要意义，提出了新要求。办好思政课的根本目的是什么？立德树人办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。习近平总书记强调，青少年是祖国的未来、民族的希望。我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。在这个根本问题上，必须旗帜鲜明、毫不含糊。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。习近平总书记指出，我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。如何当好新时代思政课教师？提出“六大要求”思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大。办好思政课，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。习近平总书记对思政课教师提出六大要求：第一，政治要强，让有信仰的人讲信仰，善于从政治上看问题，在大是大非面前保持政治清醒。第二，情怀要深，保持家国情怀，心里装着国家和民族，在党和人民的伟大实践中关注时代、关注社会，汲取养分、丰富思想。第三，思维要新，学会辩证唯物主义和历史唯物主义，创新课堂教学，给学生深刻的学习体验，引导学生树立正确的理想信念、学会正确的思维方法。第四，视野要广，有知识视野、国际视野、历史视野，通过生动、深入、具体的纵横比较，把一些道理讲明白、讲清楚。第五，自律要严，做到课上课下一致、网上网下一致，自觉弘扬主旋律，积极传递正能量。第六，人格要正，有人格，才有吸引力。亲其师，才能信其道。要有堂堂正正的人格，用高尚的人格感染学生、赢得学生，用真理的力量感召学生，以深厚的理论功底赢得学生，自觉做为学为人的表率，做让学生喜爱的人。这六个要求中，摆在首位的是政治要强，要在大是大非面前保持政治清醒。让有信仰的人讲信仰，这是开好思政课的关键。思政课如何改革创新？坚持“八个相统一”不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，需要思政课不断改革创新。习近平总书记对此提出坚持“八个相统一”：坚持政治性和学理性相统一，坚持价值性和知识性相统一，坚持建设性和批判性相统一，坚持理论性和实践性相统一，坚持统一性和多样性相统一，坚持主导性和主体性相统一，坚持灌输性和启发性相统一，坚持显性教育和隐性教育相统一。这“八个相统一”，是思政课建设长期以来形成的一系列规律性认识和成功经验的科学概括，是推动思政课改革创新的重要原则，是直面思政课建设过程中的重大问题和广大教师关心的热点问题，从理论与实践相结合上作出的深刻回答。比如，坚持政治性和学理性相统一，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生，才能让学生真学真信、愿学爱学。坚持理论性和实践性相统一，把思政小课堂同社会大课堂结合起来，才能教育引导学生立鸿鹄志，做奋斗者。坚持灌输性和启发性相统一，注重启发性教育，在不断启发中让学生水到渠成得出结论，才能让科学理论春风化雨、滋润心灵。编辑：原碧霞查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/178173792

2019/4/22

4.19水稻简史：稻作农业长江源

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2019/4/19

10分钟

4.17告别“荒漠”

在这个科学技术好像可以解决一切问题的时代,文化界巨星陨落,格外令人忧伤。舆论追思或许只有一阵,精神荒凉却旷日持久。每当这个时候,我们都特别需要重读经典来充能。孩童“心理沙化”将会催生成人的浮躁功利,“失魂”的焦虑恐惧将加速现代人格的扭曲。是时候告别精神荒漠了!大师陨落2018年,国学大师饶宗颐走了。也许在这个时代,“大师”是个让人不得不谨慎使用的词汇,但称饶宗颐为大师,没有人会觉得突兀。饶宗颐先生的学问几乎涵盖国学的各个方面,包括上古史、甲骨学、简帛学、经学、礼乐学、宗教学等13大门类。杭州西泠印社前任社长启功去世后,印社曾想在青年才俊中找一位继任者,但是多年过去也没有找到合适的。最后还是从香港请回了年逾九旬的饶宗颐。大师离世,最令人忧伤的莫过于后继无人。他们都有这样一种精神,善于发现问题,随时准备接受新的东西,越是没有人涉足的地方,越是想探秘。可如今,且不论教育系统内“大师养成机制”有何问题,光是可供“海选”的知识分子,注水现象就十分严重。“如今多的是知道分子、书橱、背书机器。”媒体评论员雪漠说。不少知识分子或缺乏独立见解,照搬理论，或过于看重个人悲喜荣辱,急功近利。饶宗颐先生曾用一个十分俏皮的“守株待兔”的比喻,来讽刺急功近利。“积极追兔子的人未必能够找到兔子,而我就靠在树底下,当有兔子过来的时候,我就猛然扑上去,我这一辈子也不过就抓住几只兔子而已。”在文化界,能入登峰造极境界的,所作所为必富含哲理性,却了无道学气。耐受孤独,淬炼出“魂”。这些人走了,恰似魂魄离体,令人无法不难过。“侠之大者为国为民,这个概念我是从郭靖那里学来的。自利反钝大巧不工,是从独孤求败那里学来的。清虚无为自由自在,是从令狐冲那里学来的……”在名为《金庸先生逝世了,为什么我们会如此难过》的文章里,作者说,难过,是因为“给予我们如此美好体验的人走了”以及“我们自己的一部分,永远消失了”。余光中用20分钟写出的《乡愁》,却是很多人一辈子的精神寄托:“小时候/乡愁是一枚小小的邮票/我在这头/母亲在那头”“而现在/乡愁是一湾浅浅的海峡/我在这头/大陆在那头”……先生走了,中国诗坛塌了半边天。“流浪荒漠”“流浪地球”火的是国人的科幻热情,而“流浪荒漠”熄灭的可能是千年的文脉。大师陨落,很多人的缅怀方式是重读他们的经典作品。一些人在其中找到了关联、答案和慰藉。然而,越来越忙碌的人们,开始疏远经典,转而沉湎于更加实用、更能引起感官刺激的东西。与经典疏离带来的便是精神的荒漠化。在一次采访中,江苏某中学语文老师王晓兰感慨,现在很多正值花季的孩子,对人生和世界的看法却趋向消极,存在不同程度的“心理沙化”倾向。表现为生活态度散漫、精力不集中,待人接物老气横秋,对他人和社会缺乏基本信任和尊重等。有的青少年甚至直截了当地将赚大钱、迎娶“白富美”作为人生第一目标。她说,这与缺少经典熏陶有着必然的联系。经典或许枯燥晦涩,却是照亮灵魂的星辰。那些看上去五光十色却毫无营养的东西,则会让孩子们的灵性蒙尘。“教育首先是一个精神成长的过程,然后才成为科学获知过程的一部分。”放在今天的现实中,卡尔·雅斯贝尔斯的这段话更具批判意义。正是从孩童时代开始缺乏大师的引领和经典的浸润,才让成人世界的精神空洞变得如此致命。“我感觉自己好像流浪在一个荒芜的角落里,这里有时金碧辉煌,有时却满目疮痍,好像自己置身于一个二元化的世界,找不到边际,也不见归途。”一位化名“胖达”的海归博士,说自己的脑子里装满了别人的知识,以及因为缺乏选择而堆砌的垃圾,这些东西捆绑了他的自由。传统学派的精神分析学家认为,精神世界的流浪者,很难凭借自身走出深陷的漩涡。时代塑造了特定的冲突人格,而所有未解决的冲突都会让人难以保持自我,由此产生恐惧绝望。人们会通过替代性生活方式来求得补偿。施虐行为就是这样一种尝试,这大概能解释一些“知识精英”为何会在背地里干出令人不齿的勾当。治愈失魂精神的荒芜真的无法自愈吗?西方社会心理学界想要搞明白的这个问题,在中国的文史哲经典里,在历代中国大师巨匠们的使命和创作里,做出了回答:人的精神能够成长,人只要活着就会不断改变自己,变成更好的自己。告别“荒漠”,当代知识分子群体理应率先行动。如何在治生的同时安心治学?不妨学学先辈们的“三真”精神。活得真实——2003年,辽宁美术出版社决定出版季羡林的日记,看到先生大学时期一些“辣眼睛”的字句,觉得有损大师身份,便向季羡林建议做适当删减。可是季羡林坚决不同意:“我考虑了一下,决定不删。我七十年前不是圣人,今天不是圣人,将来也不会成圣人……”其实删了,没有任何不妥,自己改自己的东西,再正常不过。但季羡林不删,因为那是真实的自己,无须掩饰,他就是希望大家看到自己最真实的面貌。敢说真话——“随着任教时间的推移，我日益不满于学校只是讲习一点知识技能的偏向。”1924年，我国著名思想家、教育家梁漱溟毅然辞去了北京大学教席。全面抗战爆发，梁漱溟受聘为“国防最高会议参议会”参议员，积极为抗战出谋划策。期间，与毛泽东前后会谈8次，其中两次通宵达旦。梁漱溟回忆，毛泽东“不落俗套，没有矫饰，从容，自然而亲切，彼此虽有争辩，而没有不舒服之感”。梁漱溟一生用心于两大问题：人生问题与中国问题。费孝通说：“他是我一生中所见到的最认真求知的人，一个无顾虑、无畏惧、坚持说真话的人。”追求真理——“该为读者描绘一个怎样的世界,如何让这个世界的哲理和逻辑并重,忏悔和警醒并重,良知和天真并重,理想与道德并重,如何让这个世界融合每一天的阳光和月光。”这是苏童在创作《黄雀记》时不断思考的问题。文人的使命是治愈一部分人的“失魂”症,这是一个脱胎换骨的过程。既需要源于生活的实践,也需要高于生活的抽离。所以追求世俗功利的人,不可能承担这样的使命。告别“荒漠”,便是要抓住一切时机为“精神力”充能。我国著名文学翻译家、诗人屠岸先生,在20世纪70年代下放干校时,一边刨高粱茬儿,一边仍不忘默诵诗歌。他说,那是为了寻找精神支柱,让他在精神的荒漠里得到甘霖。相比于那个晦暗的年代,如今我们有着大把充裕的时光,来成就一场缓慢而安静的精神成长。借用林清玄先生的话:一再蜕变,一再祝愿。既不思虑,也不彷徨;既不回顾,也不忧伤。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/176876124

2019/4/17

4.15好日子没换来好体质？赶快“动起来”

半月谈记者邬慧颖王君宝杨稳玺肥胖、近视、耐力差……青少年的体质问题一直牵动着社会的目光。虽然经过各方努力，一些体质指标有止跌回升的势头，但是现实中存在的“不让动、不敢动、不想动”问题，仍然在对青少年身体健康造成不良影响。高了，胖了，体质差了新中国成立特别是改革开放以来，我国中小学生营养状况得到巨大改善。但随着生活水平不断提高，在身高、体重增加的同时，身体素质下滑问题却日益凸显，“好日子养不出壮孩子”令人担忧。王子希是江西省宜春市一名六年级学生，刚满13岁已经戴上了近视镜。王子希的语文老师张云说：“我教了几十年书，过去小学生戴近视眼镜我还挺意外，现在比比皆是。”近视、肥胖，成了青少年健康问题两个触目的标签。2018年，教育部基础教育质量监测中心发布的《中国义务教育质量监测报告》指出，根据《国家学生体质健康标准》，当下学生肥胖比例较高，四年级男生肥胖比例为8.5%、女生为5.1%，八年级男生为8.5%、女生为6.2%；学生视力不良问题突出，四年级、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%、65.3%。西部某大学运动队指导教师赵龙说：“这几年招生进体育队越来越难，孩子们个头高了、身体胖了，但耐力、爆发力等却不如以前。”按照有关标准看，虽然国内青少年体质经过20多年的持续下滑，肺活量达标率等指标已有止跌回升的势头，但距离“健康阳光”仍有较大差距。不让动、不敢动、不想动国家多次重申德育、智育、体育、美育共同发展的重要性，并在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中着重强调，但现实中存在家长为孩子升学不让锻炼、学校害怕发生安全事故不敢锻炼、青少年沉溺网络世界不想锻炼问题，“不让动、不敢动、不想动”成为青少年增强体质的主要障碍。记者采访中发现，一说起孩子的健康，没有家长不重视的。但是一提起运动，家长们就显露出担忧。“升学压力大，先保证不生病不受伤”“等考上大学再锻炼，现在时间太宝贵了”……“我们小时候最盼着上体育课了，尽情追跑、踢球，出多少汗都是快乐的。”王先生说起自己的童年，又说起儿子学校“不出汗、不脏衣、不长跑；不摔跤、不擦皮、不受伤；无强度、无对抗、无冲撞”的温柔体育，不禁长叹一口气。出于安全考虑，现在中小学体育课基本不会开展跨栏、跳高、标枪等项目。一位专家说：“现在孩子在学校摔倒，学校就得负责。背着压力负担，学校自然不敢让孩子进行强度大、有风险的体育锻炼。”随着智能手机的普及，很多孩子唯一的“运动”就是“冲浪”，不是在水里，而是在网上。原先的呼朋引伴、跑街串巷，变成了“并肩作战打中路”。全国人大代表、江西财经大学环境与贸易研究中心主任李秀香一直关注此类问题，她认为，青少年正处在生长发育的旺盛期，长时间待在屏幕前，会造成肌肉、神经高度紧张，损害人体各种机能，引发多种疾病。健身：老年奋起、中年觉醒、少年沉睡？当下社会，积极健身的大都是老年人和部分觉悟的中年人，殊不知，青少年时期对一生健康至关重要。许多家长认为运动影响学习、耽误时间，却没有意识到青少年时期不仅是学习的黄金期，更是体质养成的关键期。家长的不正确认识，造成很多孩子在本该生龙活虎的年纪却成了快走几步都要喘的小胖墩，长大后很容易成为“三高”以及心血管疾病的“猎物”。黑龙江省政协副主席张显友说，儿童时期多锻炼身体，可以有效预防成年后疾病发病率。目前国际上已将识别和预防儿童期肥胖症和高血压危险因素，视为成年人心血管疾病一级预防核心内容。青少年体质决定国民素质，作为世界第二大经济体的我国，为何一直没能有效解决青少年体质下滑问题？德智体全面发展喊了这么多年，为何仍旧“重智育轻体育”？值得认真反思。对此，受访人员提出一致观点：要尽量让青少年“动起来”。我们可以从加强体育社团建设、设立学校意外伤害保险基金入手，鼓励学校充分设置体育课程。学生的天性是好动的，我们要尊重并给予科学引导，让学生爱上运动，主动要求运动。事实上，为推动全社会重视青少年体质问题，近年来各地推出了不少政策措施。例如，江西省明确2019年中考体育科目分值增加至55分，2020年增加至60分；云南等多地把青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标。国外的经验做法同样值得借鉴。美国政府通过奖励定期开展体育活动的青少年，有效改善了这一群体由于身体活动减少导致的健康问题；加拿大对青少年子女开展适当运动的家庭给予税收优惠等。要改变学校对体育活动“慎之又慎”的状态，需给学校一个合理的环境，建议设立学校意外伤害保险基金，由保险机构运营，统一进行赔付，消除学校的后顾之忧，让校方敢于组织、敢于教学、敢于让学生动起来。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/176333014

2019/4/15

4.12从“啥都买”到“都买啥”

洋货国货同台竞争局面正在打开半月谈记者刘春燕何媛耿学鹏短短几年，中国游客海外“爆买”现象趋淡。半月谈记者在英、法、德、日、韩五国走访了解到，近一两年来，受跨境需求变化、跨境电商发展、中国制造业升级等因素影响，中国游客海外购物热情下降，消费渐趋理性。与此同时，“洋货”“国货”同台竞争的局面正在打开。购物清单变了近一两年，全球各地的老“代购”们普遍感到，来自中国的订单变少了，买主对性价比的要求更高了。以往代购提成较多的马桶盖、音响、电视、珠宝、手表等，几乎绝迹了。中国游客的消费力曾令日本人震惊，但购物清单已经发生了颠覆性改变，家电、电子产品渐渐淡出视野，药妆、书籍、文具、婴幼儿用品成为消费主流。现在赴日本的中国游客，特别是办了多次入境签证的游客，更注重在人文、地理、文化、服务等方面的软性体验。中国旅行社（德国）总经理张宇红说，以往中国游客在德国喜欢购买奢侈品、高档箱包和手表，现在更喜欢逛连锁店和平价综合商场，炫耀和攀比性消费少了。据意大利旅游机构统计，前几年赴意中国游客每年超过200万人，其消费占意大利免税零售业营业额的三成。如今人数有所下降，购买珠宝和名表的明显减少。越来越多人将出国重点从打卡、购物转向体验文化，深入当地。英国伦敦不少博物馆、画廊都有自己的特色文创纪念品，深受中国游客喜爱。法国近些年一些“老牌”奢侈品对中国游客销量一路走低，价位居中、设计感强的“轻奢”品牌更受国人追捧。湖北游客王威告诉记者，他到法国旅游避开了打卡景点和购物中心，将目光转向巴黎郊区的“跳蚤市场”，背回了几幅油画和一口铁锅。虽然购物清单发生了改变，但是，中国人对海外产品的信赖尚没有大的改变。大家普遍认为，发达国家产品质量过关，安全可信。北京的吴女士说，她和家人对日本产品的信赖和依赖，似乎到了停不下来的程度。做产品更要做文化近年来，国内商品市场发展迅猛，降低了国民出国购物的冲动。但不可否认的是，质量高、声誉好、优惠多的海外优势产品，仍然是中国游客买买买的目标。春节前夕，记者在距离美国芝加哥市中心约20公里的“时尚奥特莱斯”看到，这个两层楼的购物中心里，徜徉着不少中国游客及海外职业买手。翻看了价签后，记者不禁感叹这里的价格确实很诱人。过高的关税和缺少竞争对手，往往造成同样的商品国内外价格“两重天”。大到珠宝和手表，小到日常用品，国内价格可能贵三至五成，品种还不尽丰富。比如韩国美妆品牌雪花秀，国内标价800元的单品在韩国只需400元不到，使用支付宝等线上支付还可以享受5%的折扣，此外，韩国柜台服务员热情满满，各种试用装、小样等赠品让消费者直呼实惠。相比海外，国内市场还有一个让消费者头痛的问题，就是假货泛滥。虽然年年打假，但仿品仍然络绎不绝，相当挫败国人的消费信心，造成一些人宁可坐飞机去国外买奶粉也不喝国内奶粉等一系列怪象。对于国货而言，消费者境外消费欲降低，释放了积极信号，应牢牢把握契机，借鉴国外经验，不断提升产品品质和美誉度，把消费者的目光更多地吸引回国内。由“制造大国”走向“制造强国”不是纸上谈兵，需要我们拿出“真材实料”和对消费者的诚意。在这一过程中，要学习借鉴海外产品打造产品文化的经验，赢得消费者的喜爱和信赖。比如，韩国化妆品长期塑造“流行文化引领者”“适合亚洲人肤质”等品牌特征，通过不断引入新原料、新概念或者通过韩剧、偶像文化进行宣传，成功圈粉大批中国消费者。在操作层面，韩国采取政府与民间联合确定定位，再由政府、相关社会机构以及企业三个层面对外推广，从政府推广和市场营销两方面入手，打造韩国相关商品的整体形象，取得了不错的效果。法国则将本地产葡萄酒打造为法式生活的符号，并且将这种文化理念渗入电影、电视剧传播出去。国货升级要尽快驶入快车道中国驻日本大使馆经济商务处公使宋耀明说，国货发力，不仅要提升企业经营水平，加强产品质量管控，更要将产品美誉度和企业信誉提升至前所未有的高度。必须完善企业信用体系建设，加大对失信企业的惩处力度，维护中国企业品牌形象。品牌是生存的根基，企业应该转变经营思维，不仅要重生产，还要重服务、重贡献。应积极支持社会公益事业，将部分企业盈利投入到文化艺术、体育等领域，注意维护企业社会形象。要重视人才，培养具有工匠精神的优秀员工。积极参与双元制职业教育实践，将“在学校里学习理论知识”和“在企业获取工作经验”有机结合，重视提高技术工人待遇。日本企业（中国）研究院执行院长陈言说，我们不是制造不出与日本同水平的产品，而是我们的厂商在这方面还没有足够的认识，没有下足功夫。现在，大家的消费能力提高了，想用更精致更安全的产品，厂商要研究这种需求，了解用户体验,不能一味地追求低价。如果在细节上多下些功夫，中国企业一定能开发生产出更好的产品。查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/175603525

2019/4/12

4.10越穷的地方，越滋生“厌学症”？

半月谈记者何伟杨静教育是阻断贫困代际传递的根本手段。尽管我国不断加大教育扶贫力度，但在一些贫困地区，义务教育阶段学生辍学现象时有发生，“厌学症”在不少贫困家庭中滋生、流行。“如果再有人劝我上学，我就跳楼自杀”西南山区一个贫困发生率超过90%的村子，一名15岁义姓少年因为厌学，2017年9月开学季没按时上学。村干部多次上门做工作，这个孩子终于上了初一，但又经常偷偷逃学，如此反复四五次。同样在这片山区，一名15岁男孩初中没毕业，长期辍学在家。村干部上门劝说，他却扬言“如果再有人劝我上学，我就跳楼自杀”。当地干部告诉半月谈记者，经常厌学、逃学的孩子，学习成绩跟不上，觉得读书很辛苦，且面临社会上的各种诱惑，不少就去“混社会”。在滇桂黔石漠化片区某县，本该上学的孩子辍学务工现象突出，不少贫困家庭都抱有“读书无用，不如出去打工”的心态。负责教育工作的县领导说，县里公安、教育、民政等部门组成工作队，2018年多次去广东等地劝返辍学打工的孩子。但有的孩子并不愿与工作队员接触，甚至把他们的电话或微信拉黑。还有一些厌学者不愿意打工，只是无所事事地看直播、打游戏。广东某县级市对口帮扶广西某县，要动员100多名适龄青年到广东一职业技术学校开展为期一年的培训，但只去了40多人，其中6人没几天就回来了。该县扶贫办干部一声叹息，有的贫困家庭的孩子宁愿每天打王者荣耀，也不愿接受培训。“厌学症”在一些贫困地区快速滋生的苗头，正令扶贫部门感到忧虑。2018年11月，广西扶贫办通报，广西脱贫攻坚督查组在深度贫困县隆林各族自治县开展督查暗访时发现，截至督查时，该县有531名义务教育阶段学生未能劝返回校。贫困家庭不再信奉“读书改变命运”?半月谈记者发现，一方面，随着智能手机在农村普及，网红主播、手机游戏等受到学生追捧，吸引部分孩子沉迷其中，不能自拔。而贫困地区普遍存在的“隔代抚养”现象，导致贫困家庭教育监督功能缺失。中部某县教体局负责人说，该县大约有4万多名留守儿童或少年，在农村由爷爷奶奶或外公外婆照顾，老人只管孩子温饱，学习方面全靠孩子自身。另一方面，目前农村课堂内容对贫困家庭的孩子来说，也缺乏吸引力。中山大学社会学与人类学学院教授周大鸣说，许多农村教育简单模仿城市教育，农村教材也是统编教材，缺乏针对性、乡土性、实用性、趣味性，教学内容离农村孩子较远。“厌学症”的背后，是越来越多农村家庭尤其是贫困家庭不再信奉“读书改变命运”。广西壮族自治区区委党校教授盘世贵认为，通过脱贫攻坚，让贫困家庭实现“两不愁三保障”，很多贫困地区的孩子已没有过去的生存危机感，一些孩子觉得“不奋斗也有饭吃、有衣穿，读不读书无所谓”。还有部分贫困家庭的家长不满乡村学校教学质量和校风校纪，担心孩子没学好反学坏，萌生弃学念头。一名农姓贫困户对半月谈记者说，他儿子正在上小学六年级，很希望到县城上初中，但孩子成绩一般，考进去有难度。将孩子转学到县城，要花高价钱，但他们家没钱。而留在乡镇上中学，早恋、打架、偷盗等不良行为比较常见，容易让孩子学坏，不如辍学出去打工。编辑：许中科查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/175603523

2019/4/12

4.8农村改厕,“细节”不当成摆设

坏了没人修，入冬要“冬眠”农村改厕，“细节”不当成摆设半月谈记者许晋豫小厕所事关大民生，也是乡村振兴的重要内容。政府工作报告提出，因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。农业农村部部长韩长赋在“部长通道”上表示，今年要推动全国3万个村庄、大体上1000万的农户实现改厕。宁夏是全国较早进行“厕所革命”的地区，自2016年以来，全区共改厕6.3万户左右。半月谈记者最近在宁夏采访发现，不少实现改厕的农户生活环境好了，如厕方便卫生了。但与此同时，也有一些新厕所由于使用不当、把关不严、条件不足等原因，建好了却不实用、不能用，成了摆设。有的马桶与厨房同处一室去年，石嘴山市平罗县宝丰镇新渠村完成60多户集中式污水处理及改厕。为了改厕，村民李少云专门为冲水马桶、太阳能淋浴腾出一间房子，并给房间通上暖气，今年开春他还打算把房间好好装修一下。李少云说，改厕自家只出了300多元，冲水马桶用着很方便，冬天上厕所不用挨冻，夏天也不会臭气熏天、苍蝇满天飞，虽然装修卫生间、浴室会有些花费，但家里的生活环境好了太多，很值得。不过并不是所有农户都像李少云家。在新渠村，半月谈记者随机入户发现，部分家庭的马桶没有单独的隔间，甚至有的与厨房同处一室，暂时无法使用。半月谈记者了解到，宁夏对农村改厕每户补助2000元。改厕模式上，主要有分散式污水处理及改厕、分散式无污水处理及改厕、集中式污水处理及改厕3种，污水处理主要依靠生物菌技术。相比新渠村这样的集中式改厕，分散式改厕使用率偏低的问题还要突出一些。改厕刚两年，吴忠市利通区板桥乡任桥村村民丁学文便把家里的马桶拆掉了。他说，马桶用多了有异味，以前只是孙子晚上用，去年马桶抽不上水他又不会修就拆了，现在全家用的是院子外临时搭建的旱厕。石嘴山市平罗县通伏乡新丰村去年分散式污水处理及改厕60户，半月谈记者随机入户5家，发现只有1家在正常使用，其他4家或彻底不用，或只在晚上用，部分村民反映马桶用多了有异味。在一些地方，部分卫生厕所入冬后要“冬眠”。去年12月初，新丰村村民冯万雄家建在偏房的卫生厕所水管被冻坏，灵武市崇兴镇韩渠村村民杨秀兰家位于室外的卫生厕所入冬后也被冻住无法使用。这样不仅没有改变群众的生活习惯，还会影响卫生厕所的使用寿命。山东福源设备安装有限公司项目经理王勇说，分散式污水处理设备长期不使用，设备中的生物菌活性会降低，影响污水处理效率，需重新投放生物菌，这需要收取一定的费用。分散式无污水处理及改厕也存在使用率偏低的问题。中宁县喊叫水乡石泉村去年分散式无污水处理及改厕130户，因异味较大，全村大部分卫生厕所建在室外。半月谈记者采访发现，部分农户家新装的马桶毫无遮掩地暴露在户外，部分农户即使为马桶搭建了简易房，也使用较少。多种原因导致卫生厕所遭弃用卫生厕所“建而不用”有多种原因，首先是使用不当。群众反映，分散式污水处理及改厕有异味，他们不愿使用。半月谈记者了解到，分散式污水处理设备运行需由爆气泵供氧，部分农户为节省电费不插电或少插电。打开某农户污水处理设备的配电箱发现，除了没插电，鸟儿还在里面做了窝，这使得污水处理设备无法有效运转，从而产生异味。宁夏生态洁环保科技有限公司经理宋海峰说，功率为25瓦的爆气泵不间断运转每天耗电0.6度，每月用电成本在9元左右，如果设备安装了时间控制开关，用电成本会更低。其次，在实施改厕过程中，部分地区为完成任务，不同程度存在把关不严的问题。宁夏农村改厕主推主房室内水冲式卫生厕所，但半月谈记者在采访中发现，部分农户将卫生厕所建在室外或偏房，到了冬天便无法使用。集中式改厕前期把关不严尚可后续完善，而分散式改厕把关不严后续纠正难度较大，进而影响卫生厕所使用寿命。第三，冬季低温、缺水也是宁夏部分地区分散式改厕使用率偏低的重要原因，石泉村便是典型代表。尽管在改厕时加装了储水桶，但由于低温、缺水，石泉村新建的卫生厕所在冬天基本闲置。村民洪亮说，村里自来水不稳定，大家现在还在吃窖水，用自来水冲厕所确实有点舍不得。因离得远，提水冲厕所比较麻烦，加上冬天天冷，新厕所用得少。随着农村改厕的持续推进，改厕体量越来越大，农村改厕暴露出的后续维护问题逐渐显现，这在由一家一户自己维护的分散式改厕中表现更为明显。部分基层干部反映，分散式改厕虽然前期省钱，但后期维护是个大麻烦，除了插电问题，卫生厕所的吸渣、生物菌的投放由谁来做以及怎么做等问题也未得到很好解决，一旦后续维护做不好、使用体验变差，部分老百姓可能会弃用。严标准强运维，提高改厕质量今年宁夏将改造建设农村卫生厕所15万户，如何提高使用效率是一个绕不开的话题。针对当前存在的各类问题，基层干部群众认为，农村情况千差万别，农村改厕要质量先行。可适度提高集中式改厕的比重。分散式改厕成本低但后期维护成本高，运行中不可控因素较多，使用寿命不及集中式改厕，要适当提高集中式改厕比重，避免重复建设浪费资金。基层干部认为，除了对“空心村”加以限制，农村改厕要在基础设施方面严格要求，对于室内不具备改厕条件的农户应在条件具备、技术成熟后实施，不能为完成数量而牺牲质量。同时，要加强改厕的后续运维管理。随着农村改厕的量越来越大，运维管理已迫在眉睫。吴忠市利通区建设交通运输局副局长马伏军等人建议，成立专业服务公司负责农村改厕的运维，并对不成熟的技术进行整改，用技术手段解决污水处理设备断电问题。宁夏住建厅村镇建设处处长杨普认为，农村改厕运维可探索让既有的农村保洁员参与进来，降低运维成本。尤为重要的是，引导群众参与到改厕中来。目前，宁夏农村改厕主要由政府埋单，各地不同程度存在“政府干群众看”的问题。灵武市住建局副局长马兰花等人认为，应鼓励群众参与到改厕中来，对自发改厕的给予奖励，调动农民的智慧，让农村改厕更接地气。编辑：徐希才查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/174483522

2019/4/8

4.5新体系如何收编“拾荒大军”

城市离不开他们，也“容”不下他们新体系如何收编“拾荒大军”半月谈记者杜康何欣荣熟悉的收废品吆喝声在城市里听到得越来越少了。非正规的“拾荒大军”一度是城市回收体系的主力军，如今在各种因素影响下，正在逐渐萎缩，而城市的垃圾量却在上升。新的回收体系怎么构建？新旧体系又该如何相处？这是城市管理者亟待解决的问题。拆违高房租，“拾荒大军”在萎缩城市“拾荒大军”多年来一直都是城市回收体系的主力军。他们是骑着三轮车走街串巷收废品的人，一般有固定的活动区域。居民跟他们很熟悉，一个电话过去，他们就会上门来收。可乐瓶、大的矿泉水桶、废报纸、废纸板、废家电，他们都能处置。“废报纸1块钱1斤，我卖到回收站是1块两毛五；废纸板便宜一点，回收价格在5毛钱左右，我卖到回收站7毛。基本上每斤废品赚两毛钱。”在上海长宁区新华街道做废品回收的张丽今年50多岁，是城市“拾荒大军”的一员，在这片区域已经收了近20年废品。大多数时候一天收废品“1000多斤是有的”。不过张丽觉得，这几年日子没原来好过了：“道路交通管得严了，周边近点的回收站关了好几个，房租也涨了。”据张丽介绍，她收废品的区域，过去有好几家废品回收站，步行距离甚至在20分钟之内，近几年基本都关掉了。如今张丽卖废品要骑电动车到外环，来回两个半小时。”张丽原来住的老公房月租金1300元，随着老公房动迁，搬家后房租涨到3500元，“马上就要涨到4000元了”。半月谈记者调查了解到，一批废品回收站场地不合规、手续不齐全，因属于违法搭建而被拆除。社区也不太喜欢废品回收站，一方面脏乱差，居民投诉多，另外也可能影响区域经济价值。“城市的政策、拆建体系对废品回收行业影响巨大。”公益环保人陈立雯介绍，有的大城市废品回收集散被赶到郊区，城内回收链条上的人，今天有地方干活，明天可能就得搬家走人，生存空间缺乏保障。稍微年轻一点的人都离开了这个行业。新回收体系遇高成本难题城市每天都在产生大量垃圾，有效地将它们分拣出来，对于资源再生、环境治理和城市发展至关重要。上海市近年推进“两网融合”为城市垃圾回收新体系的建立提供了契机。所谓“两网融合”，就是城市环卫系统和可回收系统两个系统的融合。长宁区上航新村的垃圾厢房管理员郭元负责厢房管理，检查居民分类结果，同时他也是一家回收企业——上海新锦华再生资源回收利用公司的员工，把居民送来的可回收物进行分类。“新锦华每两天来小区收运一次废品。废玻璃、干净的塑料袋、牛奶盒等属于低值可回收物，平时收废品的人都不要，但新锦华能收。”郭元说，卖废品的钱都算作他的收入，一个月有1000多块。新锦华涉及几乎全品类物品回收，工厂企业一直是他们的主要客户，如今加入“两网融合”体系的建设中。新锦华副总经理孙亚明介绍，居民区的资源回收并不是一个好生意，“一些低值可回收物的价值甚至抵不了运费”。针对上述问题，上海发布指导意见，推动回收系统“点、站、场”的建立。例如小区的垃圾厢房可作为回收点；原则上每个街道还应建立一个中转站，面积不小于500平方米；郊区各区则至少配置一个集散场。“点、站、场”的定位是城市基础设施，方便企业堆放中转货品，降低物流成本。也有一些互联网公司想做资源回收。以小黄狗为例，在上海多个小区放置了智能回收箱，分类回收纸类、塑料、金属、饮料瓶。居民选择投放的物品种类，就可以自助称重积分，积分可提现。居民也可用App和微信小程序预约上门收废品。据小黄狗负责人介绍，已经在上海800多个小区放置智能回收箱。然而，新体系的建立并没有那么容易。其中“点、站、场”的选址就是个难题，尤其是中心城区。以上海市徐汇区为例，想要每个街道选址建500平方米的中转站不容易。徐汇区绿化和市容管理部门介绍，目前“不强求中转站面积一定达到500平方米，只要能实现一定功能就行”。互联网模式下的智能回收同样面临运营成本高的问题：“回收箱的箱体很容易填满，需要人及时清理，还需要人短途驳运至堆放点”“一天下来利润覆盖不了人力成本”…… 新旧交汇，拾荒人可纳入新体系？新旧碰撞，对于拾荒人来说，面临的更是“何去何从”的问题。“城市离不开他们，但也容不下他们。拾荒者游离在正规的垃圾处理体系之外，让可回收物在过去没有任何政府支撑的条件下得到回收。但是城市拾荒者不属于现代的、工业的、城市的企业或者经济部门，也不属于传统的农业，他们没有被纳入社会治理体系。”上海市循环经济协会相关人士表示。新体系的建立虽然不够顺利，但更规范的回收体系是大势所趋。“点、站、场系统运营起来之后，可以更好地进行废品流向追踪管理。过去不少废品都流向小作坊进行加工，带来环境隐患的同时，正规处置企业缺少货源，无法做大规模。”田强环保董事长胡喜超说。在新的体系里，“拾荒人”的位置如何？“我觉得可以‘收编’一些原有回收体系的人，他们中的不少人已经与居民建立了长期信任关系。可以让他们负责回收点、回收站的运营。”胡喜超说，“包括一些无法获得资质的回收站，我们可以先把管理规范起来。让原来的回收站管理人员继续管理。”陈立雯也提议，新体系建立的同时，要考虑利用原有的回收体系。“废品种类之多无法细数，仅硬质塑料就可以分出几十类。精细分类是废品再生利用的基础，这也是原有回收体系最大的优势。重建一套排除民间群体的废品回收体系将浪费巨大的人力和物力。”但“收编”不是随便挂名，怎么“收编”要从长计议。一个废品回收站的责任人表示，对于回收站的“收编”来说，要警惕简单挂靠方式和公司名称的表面变化，“真正实现经营权的转移变化很难，需要双方经营思路和理念的磨合”。编辑：原碧霞查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/173800675

2019/4/5

8分钟

4.3“空心村”只有搬迁撤并一招？

“空心村”只有搬迁撤并一招？当前中国的城市化率已达60%左右，在可预期的一段时间内，还会有相当一部分人口转移到城市，不少村庄将变成“空心村”。如何看待“空心村”的功能，规划“空心村”的未来？在乡村振兴规划中，村庄被分为聚集提升类、城郊融合类、特色保护类和搬迁撤并类四种类型，“空心村”多不属前三者，等待它们的命运一定是搬迁撤并吗？这是当下推进乡村振兴战略亟待回答的问题。一个典型“空心村”的日常地处闽西南地区的武平县将军村，是一个典型的“空心村”。根据笔者2019年春节期间的调研，该村共有户籍人口1342人，1243亩耕地，但村庄的常住人口只有120人。留守村庄的主要包括三类村民。一是老弱病残户。村内的五保户和低保户，以及绝大多数贫困户基本上都还留守村庄。他们在可以预见的时间内，几乎不可能脱离村庄。二是“中农”。村内有十余户的中坚农民，他们通过流转土地和发展林下经济，种植了百香果、灵芝、脐橙等经济作物。这部分农民大都有能力城镇化，且基本上都在集镇有房，但他们愿意在村庄发展，且看好村庄的未来。三是半工半耕户。有部分村民实行“一家两制”，部分劳动力在集镇的工业区上班，部分劳动力则在村里务农。这部分农民大多处于未确定的状态，如村庄产业发展得好，或许就成了“中农”；实在不行，放弃村庄到集镇务工，倒也不算是一个坏事。目前而言，村庄之于留守村庄的村民，既是一条退路，也是一条发展之路。一方面，无论是弱势农民，还是半工半耕的农民，抑或是“中农”，其实都把村庄当作一种生活保障。另一方面，正因为有部分村民离不开村庄，需要将村庄作为保障，也给村庄的发展提供了机会。将军村发展了脐橙、食用菌和百香果三大产业。脐橙基地已有1000亩。虽然90%是外地老板投资的，但在吸引部分劳动力就业的同时，也带动了部分“中农”跃跃欲试。食用菌厂是几个村民合股投资的合作社，这几年的利润保持在每年100万元左右，吸引了30多个村民就业。灵芝产业则主要由3个“大户”支撑，每年种植6万袋左右。平常主要是“中农”自己管理，个别生产环节需要请工。另外，村里还有一个小型竹器加工厂，有十余个工人。这几个产业基本上吸纳了留守村庄的所有劳动力，一些特殊时期还会出现用工荒。因此，留守村民虽有经济分层，但他们的日子过得并不差，收入稳定且可持续。人才振兴和集体经济在乡村振兴过程中，“空心村”并不是一个可有可无或自生自灭的村庄类型，恰恰相反，它仍然发挥着稳定器和压舱石的作用。那么，在实践中，“空心村”如何来实现其独特作用的呢？一是人才振兴。事实上，在人口城市化的背景下，在农村，尤其是“空心村”实施大规模的人才振兴是不现实的，也是没必要的。在“空心村”，只要保持最低限度的人才供给，能够保持村庄秩序，并留存一些发展空间，就够了。将军村现任领导班子的5名成员，年轻而有活力。除文书（也是村医）和妇女主任是四五十岁的中年人外，其他基本上都是30岁上下的年轻人。其中，村支书和主任都是返乡大学生，另一个支委则是复员退伍军人。而今，村支书和复原退伍的支委都下决心扎根村庄，各自承包了十多亩耕地种百香果。他们在村内都建有不错的楼房，亦打算合适的时机发展民宿。村干部扎根村庄很重要——只要他们扎根了，留守村民就有了定心丸；而外出的村民亦会对村庄寄以希望。二是集体经济。将军村每年集体经济收入稳定在26万元左右。最大的收入是上级下拨的生态林管护费和护林员工资，村集体可以统筹使用。另外，村委会通过发展竹山，承包给村民，每年有7万元左右的租金；对村内的小水电、土地流转等收取一定的管理费。有了稳定的经济收入，不仅留得住人才，村级组织可以正常运转，村干部做公益事业也有了底气，每年都会做一些“事业”。在做“事业”的过程中，不仅服务了群众，还树立了村级组织核心作用的地位。 “空心村”也可以有活力将军村的做法非常简单，却在乡村振兴过程中取得了意外效果。一是村落复兴。人们想象的“空心村”都是人去村空，断垣残壁，但在将军村，人去村空是事实，断垣残壁却未发生。最近几年，每家每户都有意识地保护修缮老屋，大多数土瓦房都换上了琉璃瓦。一些比较大型的祖屋，如“华山别墅”“司马第”，族人们还自发捐款修葺一新。每年过年时，绝大多数已经搬迁到城里的村民，还会专门回去贴春联、祭祖。在这个意义上，哪怕平常“空心”了，但将军村作为村民的精神家园，还完整保留着。二是社会建设。非常有意思的是，将军村虽然“空心”了，但村落社会和文化却保持完好，在某些方面甚至还有新发展。2015年1月，将军村利用上级支持的6万元建立了慈善协会，当年就撬动了村民捐资34万元。这几年慈善协会运作良好，每年给60岁以上的村民发福利，以至于村里形成了过“老年节”（重阳节）的新习俗；还给学习成绩好的学生发奖学金，家长因此感到荣光。现如今，慈善协会的资金规模已经有37万元。负责人说，主要是他们没再发动群众捐款，否则规模肯定会增加不少。这些资金，基本上都贷款给了本村的“中农”发展产业——贷款严格按照银行的规则发放，还要求有3个担保人，至今未出一笔坏账。慈善协会虽小，却意外地成了链接村民的一条纽带，外出村民关心留守村民的生活，“中农”也把“老人钱”惦念在心。客观而言，将军村的发展效果，一方面得益于村两委在村庄发展过程中发挥了领导核心作用；另一方面，亦得益于国家对三农工作的重视。这几年政府投资进行交通、水利、土地平整等基础设施建设，潜移默化地重塑了将军村。比如，有了土地平整，建设脐橙基地才有可能；有通村公路，村民才会有在村里留一个根的强烈愿望；有了水利建设，村容村貌发生很大改变，部分村民才动了发展民宿的念头。值此乡村振兴战略全面实施的关键时期，需要对全国数量庞大的“空心村”做准确的判断，尤其不可一刀切地搞搬迁撤并。一个有活力的村庄，并不见得要多么的“强、富、美”，关键是要与现代化的进程相匹配，适合不同类型村民的需求。（作者系武汉大学社会学系研究员）编辑：徐希才查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/173290271

2019/4/3

4.1让夸夸群“多飞一会儿”

半月谈记者吴振东兰天鸣郭敬丹仇逸“睡眠时间永远不够用，求夸。”——“你兢兢业业，克制自己原始的睡眠需求，投入大量精力在学习生活上，实在是楷模，夸！”“今天单车丢了，找了很久都没找到，求夸。”——“丢了仍不暴躁，说明人极为优雅，下一辆单车更美，夸”……最近，一种无论你说什么都会被人围起来夸奖一番的“夸夸群”在国内高校流行开来，进而成为社交网络上的热门话题，并持续吸引更多年轻人寻找“夸夸群”入口。大多数受访者认为，尽管看似无厘头，但很多求夸和回夸脑洞大开，让人在释放精神压力的同时，感到“温暖而治愈”。专家表示，作为当下年轻人自创的一种心理互助模式，在鼓励夸夸群“多飞一会儿”的同时，也要鼓励他们在浅社交之外，建立更多现实的联结和支持，让夸赞更真实、更有力。角度刁钻、认真走心，“夸夸”也是技术活儿打开“夸夸群”，似乎没有不能夸的问题，只有想不到的角度——有人说“学习了一下午，求夸”；群友夸赞“我想你在平时生活中一定是别人家的孩子，夸”。有人说“论文查重0.1%，有点慌，求夸”；群友夸赞“0.1%还慌，说明对自己要求极其严格，杜绝学术不端行为，夸”。有人说“周五没学习，求夸”；群友夸赞“劳逸结合，掌握了学习秘诀，夸”……“群里几乎都是陌生人，反而让自己敢于说出现实中不大会随口而出的负面情绪。尽管很多是抖机灵式的夸赞，但烦闷情绪却在戏谑中得到化解。”济南大学正在准备考研的小李说。因为交流方式独特，符合当下大学生口味，“夸夸群”在短时间内风靡天南地北的高校。首批“夸夸群”群主、浙江大学大三学生小应说，自己在3月2日建了复旦、南大的“夸夸群”后，这些群立刻活跃起来，“繁衍”速度之快更是出人意料。复旦大学毕业生、自主创业者郝西哲也是夸夸群“资深人士”。他和小应都认为，“夸夸群”是一种非常友善的社区形态，大家共同营造和谐的沟通氛围。复旦大学心理健康教育中心专职心理咨询师周子涵认为，“夸夸群”通常要求夸人者“鸡蛋里面挑骨头”，硬要从“坏的一面”挖出点好的东西去夸赞人。“同样的事件，不同角度看会有不同的解释，夸赞别人的过程，也是给自己一个机会重新看待生活中发生的事情。”为避免“夸夸群”偏离初衷，郝西哲所在的群有严格的群规：禁止刷屏，禁止发色情和广告内容、游戏链接，禁止语音聊天等。半月谈记者看到，一些“三观不正”内容也会被群友抵制。例如，有人在群里说“前女友家境不好甩掉了她，找了有钱新女友，把新女友买的手表在前女友面前炫耀气得她哭”，引来了一片指责。“夸人并非没有底线，大家都有基本的道德评价标准，大家要弘扬正能量，赶走负能量。”有群友留言说。有人点赞、有人说“假”，“夸夸群”缘何流行？说起建群的初衷，西安交通大学大三学生小杨表示：“很简单，就是传播快乐、抚慰人心。”基于这份“使命感”，有人夸得认真而走心，郝西哲就是其中之一。“我会想对方有没有从自己的夸赞中得到想要的开心，如果觉得没有，我还会连着夸好几大段。”他说。“夸夸群”受到追捧的同时，也有人觉得“假”。在白领徐先生看来，群里很多夸奖一点原则没有，显得比较虚伪。“很多都不是出自真心，有些是复制粘贴来的，而且也不是所有行为都适合夸奖”。然而，“夸夸群”毕竟火了。华东政法大学马克思主义学院副教授马川认为，“夸夸群”的流行一方面与学生群体交往需求相关，一部分人在现实生活中难以做到面对面地直白夸奖，相关需求就在网络上寻求表达、放大、满足；另一方面，年轻人面临的升学、竞争、就业压力非常普遍，负面情绪需要出口，即便被陌生人牵强地夸赞，也会感受到好意，可以起到舒缓压力的效果。周子涵注意到，很多年轻人都是拿自己的糗事或压力等“坏的一面”来求夸，这样的“伪装”使自己成为一个求助者，姿态更低，不容易被贴上“张扬”“高调”“嘚瑟”的标签；“坏的一面”也会令夸人者觉得自己是在安慰他人，而不是奉承或拍马屁，也就不吝夸奖。如此一来，人们渴望被关注、被肯定的需求，与通过帮助他人实现自身价值的需求，在“夸夸群”里都能得到快速满足，其流行也就不足为奇。据了解，“夸夸群”并非新鲜事物，豆瓣网早在2013年就出现了“相互表扬小组”。周子涵认为，“夸夸群”之所以流行，还与互联网发展密不可分，“它依托社交网络匿名性、范围广的特点，在一个陌生和弱联系的空间里，每个人都可以卸下‘人设’和防备，彻底地释放情绪”。面对夸赞“刚需”，现实中的温情不可少目前，“夸夸群”已走出校园，有人甚至趁热打铁将其做成了一门生意，明码标价在网络上售卖“夸人服务”。然而，跟风购买这项服务的人发现，买来的夸奖都像是复制粘贴的，没有互动、不走心，3分钟的“夸赞时间”一到，群自行解散，十足的一个快消品。这种风气是郝西哲们不想看到的，他们希望“夸夸群”可以一直夸下去，成为年轻人获得鼓励和信心的地方，如果有人需要安慰，就到群里来，让这种心理互助模式能一直走下去。上海市精神卫生中心心理咨询师金友兰认为，年轻人都有追新心理，“夸夸群”的持续热度仍有待观察，但“夸夸群”现象折射出的年轻人情感交流、压力疏解的需求却值得高度关注。比如，学校要对长期处在负面情绪下的学生给予及时关注和指导，多鼓励学生参加社团活动，增加归属感，使之能获得来自现实的夸奖和心理成长的体验；用人单位和企业也要关注青年职工心理状态，建立必要的疏解机制。“太容易的满足只是一些浅层的刺激而已，时间长了就会变得乏味。”周子涵表示，花时间和精力去建立一段现实的、线下的稳定关系，正面表达自己的需求和想法，从中获得的肯定和接纳才是真正能深入人心而经久不衰的。“我还是鼓励年轻人去建立更多现实的联结，毕竟一个真实的拥抱，一个支持的眼神，会比几句‘夸夸’来得更有温度。”编辑：李力查看节目原文：https://www.ximalaya.com/sound/173008250

2019/4/2