2019:施治基层十大痛点⑥庸懒干部|2019.05.06

2019:施治基层十大痛点⑥庸懒干部|2019.05.06

Published on May 6
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半月谈热点
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<p>施治庸懒干部:“入库”整改,回炉淬火</p><p>庸官在堂,正气不扬。过去一年,《半月谈》曾披露过“二传手”干部,批评过“推手式”“摆拍式”“等上岸”等不作为、慢作为、假作为干部。</p><p>湖南省郴州市苏仙区委党校教研室副主任邝贤哲认为,这几类干部日复一日地“循规蹈矩”,貌似无害,但由于基层工作时间要求紧、落实压力大,这几类干部的存在,会放大部分单位“结构性缺人”压力,往往导致“能干的人忙得团团转,不能干的人闲在旁边看”,加剧其他同事的任务负担。同时,庸懒干部本身往往就是部分基层形式主义的始作俑者,恶化了基层治理生态。</p><p>如何让庸官“下课”?治理基层官场“庸懒文化”,当从何处再发力?</p><p>复旦大学廉政与反腐败中心主任李辉认为,对这些不作为、慢作为、假作为的干部,日常管理不能松懈,年终绩效考评不能流于形式。应严格制度管理,明确细化他们的工作职责,确保他们尽心履行职责。</p><p>治理庸懒后进干部,江苏省探索出一套制度遵循。全省实施“不适宜担任现职领导干部调整退出机制”,从政治表现、担当作为、从严治党等五个方面列出负面清单,明确22种退出情形。</p><p>江苏省委组织部部务委员、干部一处处长黄楚中说,明确具体的情形,可以对庸懒干部综合采取调离岗位、改任非领导职务、免职、引咎辞职、责令辞职、降职等方式进行组织调整。</p><p>为常态化治庸治懒,江苏省沭阳县在省内首建“科级干部问题行为管理数据库”,累计已有24名“能力不胜任、作风不过硬、自律不严格”的干部“入库”整改。整改不力的干部受到降级或免职处分,整改到位的,可“出库”重新任职。</p><p>针对一些村干部虽不触碰“底线”“红线”,却“不作为、不担当,守摊子、看院子”等现象,山东省青州市实施《不称职村干部停职教育暂行办法》。目前,已有14名村干部接受停职教育。停职教育一般为10天至3个月,村干部停职教育期间暂停行使职权,停发基本补贴报酬。经教育,仍不服从工作安排、思想态度较差,或停职教育期满无明显变化的,经乡镇党委研究,劝其辞职或依据有关规定启动免职、罢免等程序。</p><p>放下包袱回炉淬火,甩开膀子将功补过。2018年3月,贵州省铜仁市松桃苗族自治县对脱贫攻坚工作中存在“慵、懒、散、浮”现象的23名驻村干部进行召回培训。这些干部在县委党校接受集中教育培训,经过回炉再造后,再赴脱贫...
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