25年11月24日【财经观】从“管得住”到“管得好” - 读《人民日报》人民时评

《人民日报》2025年11月24日 【财经观】从“管得住”到“管得好” 作者：吴秋余 　　从“管得住”到“管得好”，既要注意“一放就乱”，也要防止“一管就死”，必须进一步全面深化改革，让有效市场和有为政府形成强大合力 　　 　　“十五五”规划建议提出，“坚持有效市场和有为政府相结合”“形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序。” 　　从过去要求“管得住”到现在提出“管得好”，一字之变，蕴含着怎样的深意？ 　　为了更好理解“管得好”的重要性，我们不妨先从一个“拍黄瓜”的故事讲起。 　　因为超范围经营，上海曾有多家餐饮店销售“拍黄瓜”等行为被监管部门处罚。“拍黄瓜”管住了，却也“管死了”。数据显示，2023年在上海，有职业举报者以“无证拍黄瓜”为由向1372家餐饮店提出高额索赔。 　　去年以来，从国家层面到上海市级层面，先后出台给“拍黄瓜”等简单食品制售行为优化许可的规定，减轻了小型餐饮店的负担，激发了市场活力。 　　这项“微改革”，彰显了统筹好有效市场和有为政府关系的要求：既要注意“一放就乱”，也要防止“一管就死”，该放给市场的就要放足、放到位，该政府管的事就要管好、管到位，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。 　　实践证明，政府行为越规范，市场作用就越有效。既“放得活”又“管得好”，要求政府必须有所为、有所不为。有所为，就是要不断建设法治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。有所不为，就是要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。 　　要把市场“管得好”，首先需管住“政府之手”，为其设立必要的制度规范。 　　出台施行民营经济促进法，新修订反不正当竞争法，缩减市...